7月31日，湯陰縣城管局發(fā)布《湯陰縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（征求意見稿）》。其中提到：

1.到2025年基本建成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局且覆蓋全縣的智能充電網(wǎng)絡(luò)，縣城建成區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑小于2公里，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷。

2.到2025年國(guó)道沿線服務(wù)區(qū)新建充電基礎(chǔ)設(shè)施滿足8輛以上電動(dòng)汽車同時(shí)充電需要。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等充電基礎(chǔ)設(shè)施車位比例不低于內(nèi)部既有停車場(chǎng)車位的10%。大型商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館既有停車場(chǎng)以及交通樞紐、駐車換乘點(diǎn)等城市人口集聚區(qū)的公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施車位比例不低于20%。新建住宅固定車位100%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，預(yù)留安裝條件應(yīng)滿足直接裝表接電需要。到2025年4A級(jí)以上旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于既有停車位的5%，預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施接口的車位比例不低于15%。公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤、出租、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)線路沿途因地制宜地規(guī)劃建設(shè)專用快速充電站。積極引導(dǎo)在客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)中心以及既有停車場(chǎng)等便利群眾充電的場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，到2025年實(shí)現(xiàn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施有效覆蓋。對(duì)外經(jīng)營(yíng)的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施以及享受財(cái)政補(bǔ)貼的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施全部接入安陽(yáng)市充電智能服務(wù)平臺(tái)，為電動(dòng)汽車用戶提供便捷的充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)。

3.采取培育可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、完善治理體系、加強(qiáng)配套電網(wǎng)保障能力建設(shè)、降低用地成本、加大資金支持等措施保障本草案的有效實(shí)施。

原文如下：

湯陰縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)《安陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（安政辦〔2023〕31號(hào)）精神，加快推進(jìn)我縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建布局合理、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)，到2025年基本建成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局且覆蓋全縣的智能充電網(wǎng)絡(luò)，縣城建成區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑小于2公里，充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。

二、工作重點(diǎn)

（一）推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從高速公路向所有干線公路、農(nóng)村公路延伸，到2025年具備充電條件，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。國(guó)道沿線服務(wù)區(qū)新建充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足8輛以上電動(dòng)汽車同時(shí)充電需要，必要時(shí)增加移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等要按照充電基礎(chǔ)設(shè)施車位比例不低于10%的目標(biāo)加快內(nèi)部既有停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）在大型商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館既有停車場(chǎng)以及交通樞紐、駐車換乘點(diǎn)等城市人口集聚區(qū)的公共停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施車位比例不低于20%。

（四）縣住建局、縣自然資源局要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于新建住宅固定車位100%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件比例要求，預(yù)留安裝條件應(yīng)滿足直接裝表接電需要，并納入整體驗(yàn)收范疇。

（五）到2025年全縣A級(jí)以上旅游景區(qū)要結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；4A級(jí)以上旅游景區(qū)要設(shè)立電動(dòng)汽車公用充電區(qū)域，既有停車位建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于5%，預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施接口的車位比例不低于15%。

（六）在公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤、出租、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域，要因地制宜在運(yùn)營(yíng)線路沿途規(guī)劃建設(shè)專用快速充電站。

（七）積極引導(dǎo)在客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)中心以及既有停車場(chǎng)等便利群眾充電的場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“縣域示范站+公路沿線充電站+村居充電樁”縣鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡(luò)，到2025年實(shí)現(xiàn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施有效覆蓋，基本滿足農(nóng)村居家充電需求。

（八）對(duì)外經(jīng)營(yíng)的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施以及享受財(cái)政補(bǔ)貼的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施要全部接入安陽(yáng)市充電智能服務(wù)平臺(tái)，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，為規(guī)劃布局充電基礎(chǔ)設(shè)施提供技術(shù)支撐，為電動(dòng)汽車用戶提供便捷的充電服務(wù)。

三、工作措施

（一）培育可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。鼓勵(lì)有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)商對(duì)小區(qū)內(nèi)部共享停車位和單位內(nèi)部停車場(chǎng)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理；鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務(wù)方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式；鼓勵(lì)在周末、節(jié)假日或重大活動(dòng)期間在高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)等區(qū)域依托原有移動(dòng)儲(chǔ)能設(shè)備、儲(chǔ)能電源車等，探索移動(dòng)充電和充電救援等服務(wù)模式；鼓勵(lì)居民參與智能有序充電設(shè)施建設(shè)，逐步提高智能有序充電樁應(yīng)用比例；鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施與可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能系統(tǒng)高效協(xié)同，推動(dòng)“車—樁—智慧能源”融合發(fā)展。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商需持續(xù)滿足《河南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》（豫政辦〔2016〕170號(hào)）規(guī)定的相關(guān)要求。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施前，建設(shè)單位需向縣城管部門和發(fā)改部門進(jìn)行備案。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，配套配齊安全消防設(shè)施，確保充電樁建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，需在一個(gè)月內(nèi)，由城管局牽頭，聯(lián)合財(cái)政、工信、住建、發(fā)改、科技、供電公司等部門工作人員和相關(guān)專家組成的驗(yàn)收工作組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格的充電基礎(chǔ)設(shè)施不得投入使用，不得申請(qǐng)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（三）完善治理體系。按照“三管三必須”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入安全管理范圍，定期開展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施檢查，及時(shí)消除安全隱患。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人、物業(yè)公司、充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)投?！钡脑瓌t購(gòu)買充電安全責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)配套電網(wǎng)保障能力建設(shè)。按照“適度超前”原則，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)納入電力規(guī)劃，加快電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。加大國(guó)（?。┑赖戎攸c(diǎn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)配套工程建設(shè)力度。重點(diǎn)對(duì)公共區(qū)域、居民小區(qū)、城郊待建充電基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域等場(chǎng)所的供電設(shè)施進(jìn)行排查，加快改造升級(jí)不能滿足增容需求的電力設(shè)施，鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施，提升技防水平。

（五）降低用地成本。鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應(yīng)集中式充換電站用地。除可按照出讓方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股方式提供土地，與社會(huì)資本合作，降低建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施用地綜合成本。將充電基礎(chǔ)設(shè)施用地納入城市公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油（氣）站用地供應(yīng)模式，對(duì)國(guó)省道沿線充電站建設(shè)用地優(yōu)先予以保障。

（六）加大資金支持。統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加大土地、金融等政策支持力度，持續(xù)優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域獎(jiǎng)補(bǔ)政策并逐步向運(yùn)營(yíng)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜，確?！笆奈濉逼陂g各項(xiàng)政策支持力度不減。支持充電基礎(chǔ)設(shè)施用電優(yōu)先參與綠色電力交易，落實(shí)峰谷電價(jià)、免收基本電費(fèi)等電價(jià)優(yōu)惠政策。