近日,河北省滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滄州市“四區(qū)一縣”公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》的通知發(fā)布。
文件顯示,截至2024年底,滄州市全市域共有汽車保有量2437391輛,包括電動(dòng)汽車144258輛,電動(dòng)汽車占比達(dá)到5.92%。其中“四區(qū)一縣”汽車保有量531531輛,其中電動(dòng)汽車40322輛,電動(dòng)汽車占比達(dá)到7.59%。
截至2024年底,滄州市全市域共建有公共充電樁7328個(gè),個(gè)人充電樁48275個(gè),車樁比為13.1:1。其中“四區(qū)一縣”建有公共充電樁2451個(gè),個(gè)人充電樁11461個(gè),車樁比為11.8:1。
文件明確,到2025年底,滄州市全市基本建成適度超前、布局均衡、車樁相隨的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,“四區(qū)一縣”建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到3500個(gè)以上;到2026年底,“四區(qū)一縣”建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到4800個(gè)以上,基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)中心、工業(yè)中心、道路臨近兩側(cè)公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋;到2027年底,“四區(qū)一縣”建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到6200個(gè)以上,基本滿足人民群眾出行充電需求,為構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體如下:
滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滄州市“四區(qū)一縣”公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》的通知
運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、滄縣人民政府,滄州高新區(qū)、滄州開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《滄州市“四區(qū)一縣”公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》已經(jīng)市政府審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
滄州市人民政府辦公室
2025年9月15日
滄州市“四區(qū)一縣”公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三年行動(dòng)方案(2025—2027年)
為落實(shí)國家及河北省關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署,加快推進(jìn)滄州市“四區(qū)一縣”(包括運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、滄縣)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。結(jié)合城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌“四區(qū)一縣”充電基礎(chǔ)設(shè)施選址布局,科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布局功能,推動(dòng)與電力、交通等規(guī)劃一體銜接。
(二)政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,形成多元化投資建設(shè)格局。
(三)分類推進(jìn),適度超前。結(jié)合城市、城際、農(nóng)村等不同區(qū)域特點(diǎn),適度超前推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好滿足不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)景充電需求。
(四)科技創(chuàng)新,安全高效。充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平。堅(jiān)持安全第一,著力提高可靠性和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
二、發(fā)展需求
(一)汽車發(fā)展現(xiàn)狀
截至2024年底,滄州市全市域共有汽車保有量2437391輛,包括電動(dòng)汽車144258輛,電動(dòng)汽車占比達(dá)到5.92%。其中“四區(qū)一縣”汽車保有量531531輛,其中電動(dòng)汽車40322輛,電動(dòng)汽車占比達(dá)到7.59%。
(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
截至2024年底,滄州市全市域共建有公共充電樁7328個(gè),個(gè)人充電樁48275個(gè),車樁比為13.1:1。其中“四區(qū)一縣”建有公共充電樁2451個(gè),個(gè)人充電樁11461個(gè),車樁比為11.8:1。
(三)發(fā)展需求預(yù)測(cè)分析
基于滄州市及“四區(qū)一縣”汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施歷史增長(zhǎng)情況,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活消費(fèi)水平提高的需求,綜合考慮相關(guān)規(guī)劃成果和支持政策,采用彈性系數(shù)法對(duì)滄州市“四區(qū)一縣”電動(dòng)汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
預(yù)測(cè)到2025年底,“四區(qū)一縣”汽車保有量將達(dá)到56.17萬輛,其中電動(dòng)汽車保有量將達(dá)到5.34萬輛;到2026年底,汽車保有量將達(dá)到59.57萬輛,其中電動(dòng)汽車保有量將達(dá)到6.98萬輛;到2027年底,汽車保有量將達(dá)到63.18萬輛,其中電動(dòng)汽車保有量將達(dá)到8.89萬輛。
為確保實(shí)現(xiàn)河北省提出的“到2030年電動(dòng)汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施比例達(dá)到7:1”的任務(wù)目標(biāo),滄州市“四區(qū)一縣”2025-2030年期間應(yīng)保障車樁比每年下降比例不小于0.8。結(jié)合個(gè)人充電樁發(fā)展,到2025年底,“四區(qū)一縣”應(yīng)累計(jì)建成公共充電樁不少于3125個(gè);到2026年底,應(yīng)累計(jì)建成公共充電樁不少于4329個(gè);到2027年底,應(yīng)累計(jì)建成公共充電樁不少于6081個(gè)。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2025年底,全市基本建成適度超前、布局均衡、車樁相隨的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,“四區(qū)一縣”建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到3500個(gè)以上;到2026年底,“四區(qū)一縣”建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到4800個(gè)以上,基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)中心、工業(yè)中心、道路臨近兩側(cè)公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋;到2027年底,“四區(qū)一縣”建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到6200個(gè)以上,基本滿足人民群眾出行充電需求,為構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展城市充電基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)
以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)以及交通樞紐、城市道路臨近兩側(cè)等公共停車設(shè)施為重點(diǎn),優(yōu)化城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。加快推進(jìn)居住區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域公共停車場(chǎng)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,滿足車輛充電需求;支持推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用內(nèi)部停車資源建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施;在大型商超等商業(yè)中心、文體場(chǎng)館等休閑中心以及公交場(chǎng)站等交通樞紐的停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施車位比例不低于10%。
(二)開展城際充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊行動(dòng)
推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從城區(qū)中心向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域、從城市道路向所有干線公路及農(nóng)村公路有序延伸,加快補(bǔ)齊城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)現(xiàn)充電線路有效銜接。利用國省干道服務(wù)區(qū)、駐車換乘(P+R)場(chǎng)站等停車資源建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施車位比例不低于20%,新增設(shè)施原則上采用大功率充電技術(shù),強(qiáng)化公路沿線充電服務(wù),打造有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)。
(三)開展農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動(dòng)汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。結(jié)合農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)快慢充結(jié)合充電站,行政村優(yōu)先布設(shè)交流慢充樁。積極引導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民廣場(chǎng)、客運(yùn)中心、物流基地等便利群眾充電的場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)加快實(shí)現(xiàn)充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”、充電樁“村村全覆蓋”,滿足新能源汽車下鄉(xiāng)需求,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興。
五、規(guī)劃布局
(一)城鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程
1.運(yùn)河區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)完善。2025年規(guī)劃充電基礎(chǔ)設(shè)施布局點(diǎn)位73處,謀劃新增充電樁1263個(gè),包括直流快充樁854個(gè)、交流慢充樁409個(gè)。2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。重點(diǎn)在泰大國際、悅港城等商業(yè)中心布局建設(shè)直流快充樁,在塞納左岸、新儒苑等居住區(qū)周邊布局建設(shè)交流慢充樁,在人民公園、園博園等休閑中心布局建設(shè)集中式充電場(chǎng)站。
2.新華區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。2025年規(guī)劃充電基礎(chǔ)設(shè)施布局點(diǎn)位12處,謀劃新增充電樁184個(gè),包括直流快充樁103個(gè)、交流慢充樁81個(gè)。2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。重點(diǎn)在人民醫(yī)院、滄州工貿(mào)學(xué)校等公共建筑布局建設(shè)充電樁,在百合世家等居住區(qū)周邊布局建設(shè)交流慢充樁。
3.開發(fā)區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)拓展。2025年規(guī)劃充電基礎(chǔ)設(shè)施布局點(diǎn)位10處,謀劃新增充電樁302個(gè),包括直流快充樁176個(gè)、交流慢充樁126個(gè)。2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。重點(diǎn)在第十八中學(xué)等公共建筑布局建設(shè)充電樁,在東方世紀(jì)城、泰古香檳郡等居住區(qū)周邊布局建設(shè)交流慢充樁,在汽車配件園等工業(yè)中心和興業(yè)公園等休閑中心建設(shè)集中式充電場(chǎng)站。
4.高新區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)提升。2025年規(guī)劃充電基礎(chǔ)設(shè)施布局點(diǎn)位13處,謀劃新增充電樁777個(gè),包括直流快充樁737個(gè)、交流慢充樁40個(gè)。2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。重點(diǎn)在求是大道、武林大道等城市道路建設(shè)直流快充樁,在明珠商貿(mào)城等商業(yè)中心以及弘仁里小區(qū)等居住區(qū)周邊建設(shè)集中式充電場(chǎng)站。
5.滄縣充電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2025年無謀劃點(diǎn)位,2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。重點(diǎn)在工業(yè)中心建設(shè)直流快充樁,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)交流慢充樁,在國省干道沿線建設(shè)集中式充電場(chǎng)站。
(二)重點(diǎn)充電場(chǎng)景建設(shè)工程
1.商業(yè)中心充電設(shè)施建設(shè)。2025年在吾悅廣場(chǎng)、滄州商城等大型商業(yè)中心,規(guī)劃充電基礎(chǔ)設(shè)施布局點(diǎn)位8處,謀劃新增充電樁152個(gè),其中直流快充樁118個(gè)、交流慢充樁34個(gè)。2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。商業(yè)中心充電站建設(shè)充電樁數(shù)量應(yīng)不低于停車位數(shù)量的20%,打造“充電+停車+商業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施與商業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)。
2.工業(yè)中心充電設(shè)施建設(shè)。2025年在滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽車配件園一期工業(yè)中心規(guī)劃充電基礎(chǔ)設(shè)施布局點(diǎn)位1處,謀劃新增充電樁40個(gè),其中直流快充樁20個(gè)、交流慢充樁20個(gè)。2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。支持園區(qū)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求和充電需要,按照電動(dòng)汽車與充電樁比例不低于7:1建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)配套建設(shè)能源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)能源系統(tǒng)的協(xié)同優(yōu)化。
3.交通樞紐充電設(shè)施建設(shè)。2025年無謀劃點(diǎn)位,2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。交通樞紐充電站建設(shè)直流快充樁數(shù)量應(yīng)不低于建設(shè)充電樁數(shù)量的60%,直流快充樁充電功率應(yīng)不低于120kW,滿足公交、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)等車輛快速充電需求。
4.國省干道充電設(shè)施建設(shè)。2025年無謀劃點(diǎn)位,2026年、2027年依據(jù)年度點(diǎn)位謀劃情況開展相關(guān)工作。推動(dòng)具備條件的國省干線公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)利用停車資源,建設(shè)或改造一批集中式充電場(chǎng)站,每個(gè)站點(diǎn)建設(shè)不少于4個(gè)直流快充樁,強(qiáng)化國省干道沿線充電服務(wù)。
(三)充電設(shè)施服務(wù)提升工程
1.車網(wǎng)互動(dòng)示范應(yīng)用。選擇部分商業(yè)中心、工業(yè)中心等區(qū)域,充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲(chǔ)能體系中的重要作用,加強(qiáng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)能量雙向互動(dòng),提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力,推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)(V2G)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、光儲(chǔ)充換一體站等試點(diǎn)示范,豐富充電應(yīng)用場(chǎng)景。
2.充電設(shè)施智能改造。選擇部分居住區(qū)周邊、交通樞紐等區(qū)域,推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)既有充電基礎(chǔ)設(shè)施開展智能化改造。鼓勵(lì)公交、物流、中重型貨運(yùn)等專用充電樁更新改造為大功率充電設(shè)施,單槍充電功率達(dá)到250千瓦以上。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障預(yù)警、充電調(diào)度等功能,進(jìn)一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理水平。
3.充電服務(wù)模式創(chuàng)新。探索“充電+商業(yè)”“充電+停車”等運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式,結(jié)合場(chǎng)站條件推廣充電站與餐飲、娛樂、購物、汽車服務(wù)等融合,鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理,拓展充電設(shè)施的服務(wù)功能,提升充電服務(wù)體驗(yàn)。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)對(duì)公眾開放。
4.充電服務(wù)企業(yè)培育。培育本地充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過規(guī)?;?、連鎖化運(yùn)營(yíng),提高充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、停車運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。
5.配套電網(wǎng)改造升級(jí)。積極推動(dòng)配電網(wǎng)智能化改造,強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)汽車充放電行為的調(diào)控能力,在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,提升配電網(wǎng)運(yùn)行靈活性、可靠性和智能化水平。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,增強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施電力供應(yīng)和服務(wù)保障能力,為新能源汽車規(guī)?;茝V應(yīng)用提供可靠的電力支撐。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))要承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任,建立各部門緊密聯(lián)合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)分工,相互協(xié)調(diào)配合,分場(chǎng)景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu),做好與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接,加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(二)完善政策支持
各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))、各相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障,結(jié)合實(shí)際研究資金支持政策,通過政府專項(xiàng)債券等支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),提高金融服務(wù)能力,滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要,鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入、增容等方面優(yōu)先服務(wù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)強(qiáng)化安全管理
各充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)禁將充電基礎(chǔ)設(shè)施建在劇烈振動(dòng)、高溫、低洼積水場(chǎng)所,避免多塵、腐蝕性氣體和潛在危險(xiǎn),參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展竣工驗(yàn)收,建立健全運(yùn)維人員隊(duì)伍,強(qiáng)化日常安全巡檢、智能運(yùn)維等措施,提升設(shè)備可用率和故障處理能力,接受各級(jí)政府相關(guān)部門的安全監(jiān)管,確保充電基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、安全和可靠運(yùn)行。
(四)加大宣傳引導(dǎo)
各縣(區(qū))要鼓勵(lì)有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體通過多種形式對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、建設(shè)動(dòng)態(tài)等信息進(jìn)行宣傳,提高公眾對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)可度與參與度,吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施使用方法和安全知識(shí)的宣傳普及,營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。
(五)定期總結(jié)評(píng)估
各縣(區(qū))要每半年對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作成效、亮點(diǎn)等進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),并對(duì)本縣(區(qū))充電基礎(chǔ)設(shè)施布局選址清單進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際提出調(diào)整意見。工作總結(jié)及調(diào)整意見要于每年7月15日和1月15日前報(bào)市發(fā)展改革委,確保內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支撐。