2025年7月28日，云南省臨滄市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于政協(xié)臨滄市委員會 五屆四次會議第05040075號提案的答復(fù)》。

文件指出，一是優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局；二是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式；三是加大政策資金扶持力度。所提 建議很有參考價值和指導(dǎo)意義，經(jīng)研究分析后，我們均吸收采納 到具體工作中。

制定目標(biāo)、優(yōu)化布局。一是會同市級新能源汽車發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下發(fā)了《臨滄市進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè) 施體系實(shí)施方案》(臨新汽產(chǎn)辦法(2024)1號)、《臨滄市發(fā)展 和改革委員會關(guān)于明確2025年充電樁建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》,明 確2025年全市計劃新增充電站45個、公共充電樁450個、功率 54000千瓦，與全省同步實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng) 全覆蓋”的目標(biāo)，努力構(gòu)建與新能源汽車消費(fèi)快速增長相匹配的 高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是積極啟動“十五五”充電樁建設(shè)規(guī) 劃編制工作，補(bǔ)齊住宅小區(qū)短板、拓展高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)模，引 導(dǎo)部門合理布局，構(gòu)建廣泛均衡、智能高效的充電網(wǎng)絡(luò)。三是破 解選址、電力接入難題。4月2日、6月5日分別召開供電、中 石油、中石化、城投等企業(yè)工作協(xié)調(diào)會，分析查找問題、研究解 決途徑，錨定年度目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力完成全年目標(biāo)任務(wù)，市發(fā) 改委按月進(jìn)行調(diào)度管理。

具體內(nèi)容如下：

臨滄市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政協(xié)臨滄市委員會 五屆四次會議第05040075號提案的答復(fù)

市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會第二學(xué)習(xí)小組：

您提出的《關(guān)于加快全市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建 議》(第05040075號)已交我委研究辦理，綜合會辦單位意見， 現(xiàn)答復(fù)如下：

一、辦理工作開展情況

按照“歸口辦理”原則，該提案交由我委主辦，市住房城鄉(xiāng)建 設(shè)局、市工業(yè)和信息化局會辦。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立建議 辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求承辦科室認(rèn)真核實(shí)、分析問題根源、研 究提出解決措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、限時辦結(jié)。經(jīng)與會辦單位協(xié) 商，并征求提案者意見建議，最終形成書面答復(fù)反饋提案者。

二、提案反映的問題

近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，市場保有量持續(xù)攀升。

然而，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，數(shù)量不足、分布不均、智 能化程度低等問題愈發(fā)顯著,尤其在低溫環(huán)境下，新能源汽車性 能受限，充電設(shè)施不完善，嚴(yán)重制約了新能源汽車的普及推廣。 經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為情況基本屬實(shí)，意見建議很有針對性和指導(dǎo)意義。

2025年1-6月，全市新增公共充電站19個、充電樁226個、 功率20732千瓦，累計保有量181個、充電樁1931個、功率92544  千瓦。1-6月，新增新能源汽車2271輛，累計保有量15129輛(大 型車115輛、小型車15014輛),車、樁比7.8:1,處于全省中 間水平。經(jīng)分析，充電樁建設(shè)推進(jìn)較慢的主要原因有：一是縣(區(qū)) 重視不夠。2024年我市雖然印發(fā)了《臨滄市進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量 充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)施方案》,但市、縣相關(guān)部門對充電樁建設(shè) 不夠重視，總體推進(jìn)情況不及預(yù)期。二是項(xiàng)目落地難。充電樁建  設(shè)大部分圍繞城市現(xiàn)有設(shè)施停車位進(jìn)行布局，但由于充電樁選址  涉及城市規(guī)劃、區(qū)域電力承載能力、場地租賃成本以及收益分配 等多個因素，洽談企業(yè)多、真正落地少。三是分布不均衡。從縣 (區(qū))來看，建成最多的是臨翔區(qū)，建成26個充電站、557個 充電樁，功率32698千瓦，占比35%。最少的是雙江縣6個充電  站、25個充電樁，功率688千瓦。從分布領(lǐng)域來看，老舊住宅 小區(qū)受原規(guī)劃方案、變電容量制約，改造配建充電樁難度較大， 據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有住宅小區(qū)配建比例不足10%,充電樁不足500 槍，數(shù)量嚴(yán)重不足，難以滿足新能源汽車快速增長需求。

三、提案所提建議的答復(fù)

您在提案中提出3個方面建議： 一是優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局；二是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式；三是加大政策資金扶持力度。所提 建議很有參考價值和指導(dǎo)意義，經(jīng)研究分析后，我們均吸收采納 到具體工作中。

(一)制定目標(biāo)、優(yōu)化布局。一是會同市級新能源汽車發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下發(fā)了《臨滄市進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè) 施體系實(shí)施方案》(臨新汽產(chǎn)辦法(2024)1號)、《臨滄市發(fā)展 和改革委員會關(guān)于明確2025年充電樁建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》,明 確2025年全市計劃新增充電站45個、公共充電樁450個、功率 54000千瓦，與全省同步實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng) 全覆蓋”的目標(biāo)，努力構(gòu)建與新能源汽車消費(fèi)快速增長相匹配的 高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是積極啟動“十五五”充電樁建設(shè)規(guī) 劃編制工作，補(bǔ)齊住宅小區(qū)短板、拓展高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)模，引 導(dǎo)部門合理布局，構(gòu)建廣泛均衡、智能高效的充電網(wǎng)絡(luò)。三是破 解選址、電力接入難題。4月2日、6月5日分別召開供電、中 石油、中石化、城投等企業(yè)工作協(xié)調(diào)會，分析查找問題、研究解 決途徑，錨定年度目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力完成全年目標(biāo)任務(wù)，市發(fā) 改委按月進(jìn)行調(diào)度管理。

(二)創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式。一是優(yōu)化簡化建設(shè)審批程序。充 電樁實(shí)行屬地備案制，牽頭協(xié)調(diào)各要素保障部門優(yōu)化審批流程， 提供便捷、快速服務(wù)保障。督促供電企業(yè)加快充電設(shè)施規(guī)劃布局 及電力接入，為充電站建設(shè)免費(fèi)提供容量查詢、接入系統(tǒng)方案優(yōu) 化等工作，推動項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。二是提升市級監(jiān)管 平臺服務(wù)水平。要求投運(yùn)充電樁一律接入市級監(jiān)管平臺，積極探

索投資合作及運(yùn)營管理模式，推動充電設(shè)施與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 云計算、人工智能等技術(shù)交匯融合，打造“車、樁、網(wǎng)”智慧融合 創(chuàng)新新業(yè)態(tài)。三是落實(shí)安全管理責(zé)任。有效落實(shí)屬地、部門和社 區(qū)管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，積極開展應(yīng)急演練， 不斷提升應(yīng)急處置能力。

(三)加大政策資金扶持力度。一是積極爭取上級部門資金 補(bǔ)助，鼓勵金融、保險機(jī)構(gòu)多渠道支持充電樁建設(shè)。二是加強(qiáng)新 能源汽車充換電服務(wù)市場價格監(jiān)督，規(guī)范電價政策落實(shí)和收費(fèi)管 理，依法查處未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、串通漲價等違法違 規(guī)行為。