近日，靖安縣人民政府發(fā)布靖安縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（征求意見稿）。

文件提出，本辦法所稱充電設(shè)施，包括各類集中式充換電站和分散式充電樁等電動汽車充電服務(wù)設(shè)施，主要分為三類：

公用充電設(shè)施，指在規(guī)劃內(nèi)獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、公共道路停車位、加油（氣）站等區(qū)域建設(shè)的。

專用充電設(shè)施，指在機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體等專屬停車場(單位）建設(shè)的為公務(wù)車輛或單位（員工）車輛提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及為公交車、客運汽車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。

自用充電設(shè)施，指在個人用戶所有或長期租賃（一年以上）的固定停車位安裝的，專為其停放的車輛充電的設(shè)施。

電設(shè)施建設(shè)實行縣級備案制管理，對于使用政府性資金的充電設(shè)施項目實行審批制管理。居民個人新建自用充電設(shè)施的，可不進(jìn)行備案。

新建居民小區(qū)要確保配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供配電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要，確保消防設(shè)施建設(shè)到位；配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求納入整體工程驗收范疇，不符合要求不得進(jìn)行竣工驗收備案。

充電設(shè)施建設(shè)要符合《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、《江西省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T36-066-2021）等有關(guān)規(guī)定，除充電站、獨立建造的停車庫外，額定功率大于7KW的充電設(shè)備不應(yīng)設(shè)在建筑物內(nèi)；需要安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的地下、半地下和多層、高層汽車庫應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

既有地下、半地下和多層、高層汽車庫未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的地下、半地下和多層、高層汽車庫內(nèi)不得配建充電設(shè)施。

原文如下：

關(guān)于征求《靖安縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（征求意見稿）》意見建議的公告

為進(jìn)一步提升我縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的意見》等相關(guān)規(guī)定，擬定了《靖安縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（征求意見稿）》，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會公眾征求意見，相關(guān)事項如下：

一、征求意見時間

2025年6月1日至7月1日

二、意見反饋方式

請社會各界群眾提出寶貴意見和建議，將修改意見反饋至靖安縣發(fā)改委，并請注明提出修改意見者工作單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。在此，衷心感謝社會各界的理解和支持！

聯(lián)系人：發(fā)改委 ?聯(lián)系電話：0795-4662227

附件：靖安縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（征

求意見稿）

靖安縣發(fā)展和改革委員會

2025年6月1日

附件

靖安縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 充電基礎(chǔ)設(shè)施作為交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。為進(jìn)一步提升我縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充電設(shè)施）的安全管理水平，按照“有人建、有人管、能持續(xù)”要求，切實防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱充電設(shè)施，包括各類集中式充換電站和分散式充電樁等電動汽車充電服務(wù)設(shè)施，主要分為三類：

公用充電設(shè)施，指在規(guī)劃內(nèi)獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、公共道路停車位、加油（氣）站等區(qū)域建設(shè)的。

專用充電設(shè)施，指在機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體等專屬停車場(單位）建設(shè)的為公務(wù)車輛或單位（員工）車輛提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及為公交車、客運汽車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。

自用充電設(shè)施，指在個人用戶所有或長期租賃（一年以上）的固定停車位安裝的，專為其停放的車輛充電的設(shè)施。

第三條 充電設(shè)施安全管理工作以堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“所有權(quán)（經(jīng)營權(quán)）歸誰、責(zé)任歸誰”“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”為基本原則。

公用、專用充電設(shè)施的安全主體責(zé)任由所有權(quán)人和運營企業(yè)共同承擔(dān)；自用充電設(shè)施的安全主體責(zé)任由其所有權(quán)人承擔(dān)。

第二章 規(guī)范建設(shè)管理

第四條 充電設(shè)施投資，面向個人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等各類投資主體公平統(tǒng)一開放。堅持以“小切口”撬動“大民生”，構(gòu)建“以居住區(qū)、辦公區(qū)充電為主，社會公共快速補電為輔，車-樁-網(wǎng)深度融合”的充電服務(wù)體系，保障電動汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

第五條 充電設(shè)施建設(shè)實行縣級備案制管理，對于使用政府性資金的充電設(shè)施項目實行審批制管理。居民個人新建自用充電設(shè)施的，可不進(jìn)行備案。

第六條 新建居民小區(qū)要確保配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供配電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要，確保消防設(shè)施建設(shè)到位；配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求納入整體工程驗收范疇，不符合要求不得進(jìn)行竣工驗收備案。

第七條 充電設(shè)施建設(shè)要符合《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、《江西省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T36-066-2021）等有關(guān)規(guī)定，除充電站、獨立建造的停車庫外，額定功率大于7KW的充電設(shè)備不應(yīng)設(shè)在建筑物內(nèi)；需要安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的地下、半地下和多層、高層汽車庫應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

既有地下、半地下和多層、高層汽車庫未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的地下、半地下和多層、高層汽車庫內(nèi)不得配建充電設(shè)施。

第三章 安全主體職責(zé)

第八條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)是指提供電動汽車充電服務(wù)、從事充電基礎(chǔ)設(shè)施運營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場主體登記機(jī)關(guān)登記注冊（含分公司），經(jīng)營范圍包含電動汽車充電設(shè)施運營；擁有3名以上新能源汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，其中在冊持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高電壓電工不少于2人，1人具備基本消防設(shè)施操作能力。

第九條 公用、專用充電設(shè)施所有權(quán)人將其所屬公用、專用充電設(shè)施委托給第三方運營的，須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

第十條 公用、專用充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行行業(yè)運營標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理制度及安全生產(chǎn)規(guī)范，設(shè)置安全管理組織，配備專職安全員，明確運營各環(huán)節(jié)安全責(zé)任人。安全管理制度須包含流程監(jiān)控、現(xiàn)場管理、隱患排查、應(yīng)急處置、宣傳培訓(xùn)等，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練。

第十一條 公用、專用充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，使其掌握充電安全知識、用電安全規(guī)范、應(yīng)急處理方法等，并應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后方可上崗。

第十二條 充電設(shè)施所有權(quán)人及運營企業(yè)須做好充電設(shè)施的日常安全維護(hù)工作；加強充電車輛管理，充電期間嚴(yán)禁車內(nèi)乘坐人員；須確保配電、充電、監(jiān)控、消防、防雷等設(shè)備完好無損，確保充電設(shè)施處于正常運行狀態(tài)；對不能提供充電服務(wù)的廢棄充電設(shè)施要及時進(jìn)行清理。

公用、專用充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)每周開展充電設(shè)施安全巡查工作，周巡查記錄至少保存一個年度周期；每月開展充電設(shè)施安全自查工作，月度安全自查報告至少保存兩個年度周期。

第十三條 自用充電設(shè)施所在場地管理方（物業(yè)公司）須確保充電設(shè)施所在場地配電、監(jiān)控、消防、防雷等設(shè)備完好無損，建立建全充電設(shè)施現(xiàn)場管理、隱患排查、應(yīng)急處置、安全宣傳，并定期開展應(yīng)急演練，做好日常巡視工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時告知充電設(shè)施所有權(quán)人或運營企業(yè)，并督促其及時消除隱患；遇緊急情況應(yīng)立即采取關(guān)閉電源、開啟消防應(yīng)急等措施。

第十四條 公用、專用充電設(shè)施建設(shè)或運營企業(yè)須按照《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB50966-2014）要求建立完整的充電監(jiān)控及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，其中充電監(jiān)控系統(tǒng)須實現(xiàn)對充電設(shè)施運行和充電過程的監(jiān)控，在檢測到危害充電安全的異常情況（如絕緣監(jiān)測異常、電池溫度過高、電壓過高、電流過大等情況）時應(yīng)進(jìn)行告警，公用、專用充電設(shè)施建設(shè)或運營企業(yè)（法人單位、團(tuán)體）須及時對充電設(shè)備進(jìn)行斷電和巡檢現(xiàn)場，?同時充電監(jiān)控系統(tǒng)須具備數(shù)據(jù)存儲、管理功能。

第四章 監(jiān)管職責(zé)分工

第十五條 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立充電設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和工作專班，成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)充電設(shè)施建設(shè)運營的相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，積極推動我縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

縣發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善充電樁專項規(guī)劃，引導(dǎo)推進(jìn)新能源汽車與充電設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進(jìn)各項措施的落實。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)供地階段將充電樁配建數(shù)量以及預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件納入規(guī)劃設(shè)計條件，在方案審查階段對充電樁配建數(shù)量以及預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件進(jìn)行審查；為新增用地的充電樁建設(shè)項目提供土地保障。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局、縣公路事業(yè)保障中心：負(fù)責(zé)將充電設(shè)施配建比例納入建筑工程審批驗收范圍；主動加強對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)，配合縣社區(qū)黨工委開展對業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會指導(dǎo)工作；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強充電設(shè)施的日常巡查檢查和隱患排查工作。負(fù)責(zé)國省道、縣道等公路沿線領(lǐng)域的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)。

縣社區(qū)黨工委：負(fù)責(zé)加強對業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會指導(dǎo)工作；指導(dǎo)各社區(qū)對無物業(yè)管理的居民小區(qū)(不含城中村)做好充電設(shè)施的日常巡查，并配合消防部門開展消防隱患排查。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)充電樁計量監(jiān)管，做好充電樁周期性強制檢定工作；負(fù)責(zé)對充電樁未實行明碼標(biāo)價、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)加強配建充電設(shè)施公共停車位管理。

縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)配合明確充電樁建設(shè)、使用相關(guān)的消防安全要求；負(fù)責(zé)對充電樁私拉亂接、違規(guī)使用、不規(guī)范建設(shè)施工等造成消防隱患的行為進(jìn)行依法監(jiān)督查處；組織消防網(wǎng)格員開展汽車充電安全知識宣傳；負(fù)責(zé)對無物業(yè)管理的居民小區(qū)充電設(shè)施消防隱患排查。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對可能涉及影響周邊高危場所點位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘把關(guān)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)充電樁行業(yè)開展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

縣文化廣電旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。

縣金融和國有資產(chǎn)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有企業(yè)充電設(shè)施建設(shè)。

縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)工作。

國網(wǎng)靖安縣供電公司：負(fù)責(zé)做好充電設(shè)施接電保障服務(wù)工作。

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)充電樁設(shè)施規(guī)劃點位落實，引導(dǎo)各方支持充電樁建設(shè)、改造，協(xié)調(diào)解決充電樁及配套建設(shè)、改造過程中的政策處理等問題。

第十六條 建立火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查制度，縣發(fā)改、建交、城管、文旅、應(yīng)急、消防等充電設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)單位要認(rèn)真落實國省市有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照“三管三必須”要求，采取“雙隨機(jī)、一公開”形式，加強事中事后監(jiān)管。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，依法責(zé)令立即停止使用并督促加以整改。運營企業(yè)未按照本辦法要求，在運營服務(wù)中出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重后果的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)章追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附 則

第十七條 本管理辦法自發(fā)文之日起實施。

第十八條 本辦法與上級文件有出入的，以上級文件為準(zhǔn)。