6月5日，瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案（試行）的通知發(fā)布，其中主要任務(wù)提到，到2027年底，毗鄰縣公交通達(dá)率100%；縣域內(nèi)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達(dá)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；行政村到縣城的公交直達(dá)率達(dá)60%以上；城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸融合發(fā)展水平明顯提升，3A級(jí)以上景區(qū)公交通達(dá)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

主要任務(wù)方面提到，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)增效，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路改造和銜接，對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的路段，設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施，提高農(nóng)村公路運(yùn)營安全水平。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站場和充電站（樁）等公交基礎(chǔ)設(shè)施。

保障城鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)的停車場、站務(wù)用房、候車亭（牌）以及新能源車輛充電設(shè)施等相關(guān)設(shè)施要符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

附公告原文：

瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案（試行）的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣屬各辦、局：

《瀘西縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)十七屆人民政府第104次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2025年5月26日

（此件公開發(fā)布）

瀘西縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案（試行）

為全面構(gòu)建與我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模相適應(yīng)的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)體系，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

到2027年底，毗鄰縣公交通達(dá)率100%；縣域內(nèi)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達(dá)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；行政村到縣城的公交直達(dá)率達(dá)60%以上；城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸融合發(fā)展水平明顯提升，3A級(jí)以上景區(qū)公交通達(dá)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；客貨郵融合、運(yùn)游融合全面開展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的作用明顯增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)增效，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路改造和銜接，對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的路段，設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施，提高農(nóng)村公路運(yùn)營安全水平。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站場和充電站（樁）等公交基礎(chǔ)設(shè)施，打造具備客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞、供銷、電商、旅游、養(yǎng)護(hù)管理等綜合服務(wù)功能的節(jié)點(diǎn)設(shè)施。深入推進(jìn)“路、站、運(yùn)”一體化建設(shè)，新建、改擴(kuò)建公路按照“四同步”原則合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)?？空军c(diǎn)和招呼站，在具備條件的路段建設(shè)港灣式?？空尽?/p>

（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力配置。根據(jù)城鄉(xiāng)客流需求和道路等級(jí)，合理配置公交運(yùn)力和車型，防止盲目選擇大型車輛。鼓勵(lì)發(fā)展新能源和清潔能源車輛，每年新購或更新城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸車輛中清潔能源和新能源車輛占比達(dá)100%。對(duì)延伸到農(nóng)村的城市公交線路，運(yùn)行線路存在急彎陡坡多、道路條件復(fù)雜等情況的，要根據(jù)實(shí)際合理選擇車型，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。對(duì)適合開行城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸代運(yùn)郵件快件的線路，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合需求新購使用一定比例的新型農(nóng)村客運(yùn)及物流車輛。

（三）完善城鄉(xiāng)公交價(jià)格機(jī)制。提供普惠均等的城鄉(xiāng)出行服務(wù)，構(gòu)建“群眾享實(shí)惠、企業(yè)可持續(xù)”的城鄉(xiāng)客運(yùn)（公交）價(jià)格體系。鼓勵(lì)城市公交優(yōu)惠政策向城鄉(xiāng)領(lǐng)域延伸，對(duì)城市公交延伸的線路，參照城市公交票價(jià)體系進(jìn)行定價(jià)；鼓勵(lì)班線運(yùn)輸企業(yè)在現(xiàn)有公路客運(yùn)票價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低票價(jià)，讓更多的城鄉(xiāng)居民共享改革帶來的實(shí)惠。

（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸經(jīng)營多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持經(jīng)營主體統(tǒng)籌各類農(nóng)村運(yùn)輸資源，對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)、公交場站進(jìn)行綜合開發(fā)，利用場站、線路、車輛等設(shè)施設(shè)備，開展農(nóng)村物流、鄉(xiāng)村旅游等其他與運(yùn)輸主業(yè)相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營新模式，推動(dòng)客貨郵、運(yùn)游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（五）提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)水平和質(zhì)量。結(jié)合城鄉(xiāng)居民出行實(shí)際，合理安排城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸首、末班運(yùn)營時(shí)刻，適時(shí)優(yōu)化發(fā)車班次、頻度和運(yùn)力投放。建設(shè)“實(shí)時(shí)精準(zhǔn)”的公交查詢系統(tǒng)，讓城鄉(xiāng)居民或外來游客可通過APP、微信公眾號(hào)獲取城鄉(xiāng)客運(yùn)（公交）車輛的實(shí)時(shí)位置、到站信息等，幫助乘客合理規(guī)劃出行時(shí)間。持續(xù)創(chuàng)新城鄉(xiāng)運(yùn)輸運(yùn)營組織形式，通過開行定制公交、預(yù)約公交等提供更加靈活多樣的運(yùn)輸服務(wù)。

三、管理要求

（一）運(yùn)行要求。要對(duì)公交化改造線路途徑公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途?？空军c(diǎn)情況、車輛技術(shù)要求及相互匹配情況進(jìn)行審核，確保符合運(yùn)行條件。公交化改造線路要具有固定的首末班發(fā)車時(shí)間，營運(yùn)時(shí)刻表等相關(guān)信息應(yīng)在首末站及中途?？空荆ㄍぃ┬涯繀^(qū)域向社會(huì)公示。

（二）車輛管理。運(yùn)營車輛要符合客運(yùn)車輛準(zhǔn)入和許可要求，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。運(yùn)營企業(yè)要定期對(duì)運(yùn)營車輛及附屬設(shè)備進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，保證其處于良好狀態(tài)，不得使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測不合格（含未在有效期內(nèi)）以及其他不符合國家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營活動(dòng)。

（三）票制票價(jià)。城市公交實(shí)施政府定價(jià)；公交化運(yùn)營的客運(yùn)線路可探索一票制與按里程計(jì)費(fèi)相結(jié)合的票制票價(jià)模式，建立多層次、差異化的票制票價(jià)體系?，F(xiàn)役軍人、1.2米以下兒童等法定優(yōu)待人群享受免費(fèi)乘車政策，殘疾人、老年人按有關(guān)政策享有優(yōu)惠政策。推行多種支付方式（微信、支付寶等），保留現(xiàn)金、憑有效身份證件等乘車方式，方便老年人等特殊群體。

（四）設(shè)施設(shè)備。保障城鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)的停車場、站務(wù)用房、候車亭（牌）以及新能源車輛充電設(shè)施等相關(guān)設(shè)施要符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。運(yùn)營車輛要安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端和視頻監(jiān)控設(shè)備等，并按照要求接入主管部門和企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控端；張貼或噴涂車輛標(biāo)識(shí)標(biāo)志，車廂內(nèi)顯著位置應(yīng)當(dāng)張貼本車輛車牌號(hào)、線路運(yùn)行圖、票價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督電話等信息。

（五）運(yùn)營服務(wù)。督促企業(yè)依法建立駕駛員聘用制度，從嚴(yán)審查駕駛員從業(yè)資格、安全行車經(jīng)歷和職業(yè)健康條件等，擇優(yōu)選取營運(yùn)駕駛員。督促企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確記錄線路運(yùn)營信息，并按照行業(yè)管理部門要求及時(shí)報(bào)送線路配置車輛、發(fā)車班次、客運(yùn)量等運(yùn)營信息。通過多種渠道向社會(huì)公布發(fā)車時(shí)間、票價(jià)信息等，為乘客提供高效便捷的出行信息服務(wù)，并隨車提供合法有效車票憑證。

（六）運(yùn)營安全。要層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，著力防范化解農(nóng)村公路運(yùn)輸重大安全風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門要建立完善聯(lián)審機(jī)制，在線路開通運(yùn)營前開展安全審查、線路踏勘，并定期組織監(jiān)督檢查和明察暗訪，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。督促企業(yè)建立健全城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐線制訂安全運(yùn)營方案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及交通、公安、應(yīng)急、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)科、工信、供銷、信訪、住建、人社、融媒體中心等部門要按照各自職責(zé)抓好落實(shí)，強(qiáng)化工作協(xié)同，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中的困難問題。充分研判工作推進(jìn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保工作推進(jìn)平穩(wěn)有序。

（二）強(qiáng)化政策保障，提升運(yùn)營效率。要用足用好中央和省級(jí)現(xiàn)有各項(xiàng)補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助，客貨運(yùn)場站建設(shè)投資補(bǔ)助，新能源汽車運(yùn)營購置、運(yùn)營補(bǔ)助，公交車輛免征購置稅等政策。探索公交場站資源共建共享，探索社會(huì)資本參與公共交通建設(shè)機(jī)制，保障城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸健康穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。高度重視新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，利用多種渠道和方式加強(qiáng)政策解讀，暢通利益訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法和突出成效要及時(shí)進(jìn)行宣傳，倡導(dǎo)更多城鄉(xiāng)居民選擇公交出行，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)的良好氛圍。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起試行，試行期3年，到2027年底結(jié)束。