2月17日，浙江金華市人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措（2025年版）》（以下簡稱《舉措》）的通知。

《舉措》指出，嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于原料用能和新增可再生能源消費(fèi)不納入總量、重大項(xiàng)目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策，全年保障新上項(xiàng)目用能120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，確保重大建設(shè)項(xiàng)目用能“應(yīng)保盡?！?。全年新增光伏裝機(jī)50萬千瓦以上。保障全社會(huì)電量供給650億千瓦時(shí)左右、天然氣供應(yīng)12億方左右，新增儲(chǔ)能裝機(jī)15萬千瓦。新增公共充電設(shè)施2000根以上。力爭實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化電量280億千瓦時(shí)左右，推動(dòng)工商業(yè)電價(jià)在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。

原文如下：

關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措（2025年版）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措（2025年版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

金華市人民政府

2025年2月8日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措（2025年版）

為全面落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，強(qiáng)力攻堅(jiān)“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，特制定以下政策舉措。

一、強(qiáng)化科技創(chuàng)新（市科技局牽頭）

以統(tǒng)籌深化教育科技人才一體化改革和迭代升級(jí)“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程為牽引，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速打造浙江中西部人才科創(chuàng)中心。2025年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到全國平均水平。全市財(cái)政預(yù)算安排12.8億元。

（一）加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)效能建設(shè)。加快建設(shè)浙中實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)金華研究院、浙江光電子研究院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)金華研究院，推進(jìn)“平臺(tái)+高校+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對(duì)合作。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，每家分別最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，每家分別最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。爭創(chuàng)省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件地區(qū)支持各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體為在孵企業(yè)減免辦公、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)用房租金。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

（二）支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。爭取省“雙尖雙領(lǐng)+X”重大科技項(xiàng)目15項(xiàng)以上，企業(yè)牽頭或參與的市級(jí)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目占比不低于80%。市級(jí)主動(dòng)設(shè)計(jì)、重大、重點(diǎn)和公益性科技項(xiàng)目每項(xiàng)分別最高補(bǔ)助500萬元、80萬元、30萬元和15萬元。團(tuán)隊(duì)、個(gè)人科技特派員項(xiàng)目每項(xiàng)分別最高補(bǔ)助30萬元、15萬元。對(duì)國家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目按聯(lián)動(dòng)支持要求落實(shí)配套資金。（責(zé)任單位：市科技局）

（三）支持科技領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施省科創(chuàng)強(qiáng)基項(xiàng)目15項(xiàng)以上。推進(jìn)具備產(chǎn)業(yè)支撐特征的科技基礎(chǔ)設(shè)施和新質(zhì)生產(chǎn)力場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目落地建設(shè)。加強(qiáng)算力中心統(tǒng)籌，盤活存量算力基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭創(chuàng)萬卡算力集群。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局）

（四）強(qiáng)化科技金融服務(wù)。積極參與省“4+1”專項(xiàng)基金，引導(dǎo)省級(jí)資源服務(wù)金華產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)態(tài)擴(kuò)大市產(chǎn)業(yè)基金（母基金）規(guī)模。積極培育引進(jìn)耐心資本，發(fā)揮好金華啟真等科創(chuàng)基金作用，堅(jiān)持“投早、投小、投長期、投硬科技”，2025年投資種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)項(xiàng)目30個(gè)、投資額1.5億元以上。加強(qiáng)與金融資產(chǎn)投資公司（AIC）對(duì)接合作，積極爭取股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，探索組建私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金）。依法支持保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)專門產(chǎn)品，提供重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，有條件縣（市、區(qū)）可給予保險(xiǎn)費(fèi)用和擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)購買商業(yè)性科技保險(xiǎn)的，按照年度實(shí)際支付保費(fèi)最高80%進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助20萬元。2025年，力爭科技服務(wù)業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。（責(zé)任單位：市政府辦公室、人行金華市分行、金華金融監(jiān)管分局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國資委、市金投集團(tuán)）

（五）促進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。支持浙江師范大學(xué)建設(shè)“雙一流”，高質(zhì)量建設(shè)數(shù)理醫(yī)學(xué)學(xué)科，加快推進(jìn)國家大學(xué)科技園建設(shè)。支持金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)、義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)金華理工學(xué)院等十大標(biāo)志性項(xiàng)目。高等教育毛入學(xué)率達(dá)70 %。建立健全與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要相匹配的高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施普通高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，進(jìn)一步改善高校辦學(xué)條件。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)改委、市科技局、市資規(guī)局）

（六）優(yōu)化人才支持政策。2025年，力爭新增創(chuàng)新工程師1000人以上，培育高技能領(lǐng)軍人才超400人。符合條件的人才可按規(guī)定享受住房保障、子女教育等方面優(yōu)惠政策。推行企業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定。實(shí)施校企人才互聘共享，促進(jìn)人才在高校、平臺(tái)、企業(yè)之間合理流動(dòng)。對(duì)獲批國家、省級(jí)國際科技合作載體（國際科技合作基地、海外創(chuàng)新孵化中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等）的，每家分別最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。對(duì)符合條件的引進(jìn)海外工程師的單位，給予支付年薪總額的50%、最高30萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)信局、市科技局、市教育局、市公安局、市建設(shè)局、人行金華市分行）

（七）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，在執(zhí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用（扣除政府補(bǔ)助部分、委托外部機(jī)構(gòu)研發(fā)費(fèi)用按50%折算）達(dá)到100萬元以上并較上年有增長的或達(dá)到100萬元以上并占營業(yè)收入比重高于3%（含）的，按存量部分2%和增量部分5%進(jìn)行補(bǔ)助，每家企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元（其中委托外部機(jī)構(gòu)部分最高補(bǔ)助200萬元）。首次申報(bào)企業(yè)按5%，每家最高補(bǔ)助100萬元。建立健全國有企業(yè)研發(fā)投入考核機(jī)制，“一企一策”制定任務(wù)書，市屬國有企業(yè)研發(fā)投入增速提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，國有企業(yè)當(dāng)年的研發(fā)投入在國有企業(yè)年度考核中視同利潤加回，其中對(duì)納入國有企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單項(xiàng)目產(chǎn)生的研發(fā)投入，在考核利潤時(shí)原則上按照150%比例予以加回，加回比例可逐步提高至200%。對(duì)研發(fā)費(fèi)用100萬元以上占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè)，鼓勵(lì)各地安排用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo)，納入各類科技計(jì)劃支持清單，強(qiáng)化要素保障。2025年，“專精特新”板入板企業(yè)累計(jì)達(dá)到100家以上。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市資規(guī)局、市建設(shè)局、市水利局、市國資委、市稅務(wù)局）

（八）培育科技創(chuàng)新主體。2025年，新增國家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)分別超過350家、1000家以上。對(duì)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家分別最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。支持企業(yè)向創(chuàng)新載體購買檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)等科技創(chuàng)新服務(wù)，對(duì)實(shí)際支付費(fèi)用的50%可用創(chuàng)新券抵扣，每家每年抵扣最高20萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

二、深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育（市經(jīng)信局牽頭）

全力培育十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快打造浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。2025年，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上。全市財(cái)政預(yù)算安排23.6億元。

（九）打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦光伏儲(chǔ)能、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批高科技、高附加值、高技術(shù)含量的高端化產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)現(xiàn)代五金、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)與智能制造、綠色智造、服務(wù)型制造等深度融合，推動(dòng)金華火腿、中藥、木雕等八大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。瞄準(zhǔn)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、前沿新材料、氫能與儲(chǔ)能等新領(lǐng)域新賽道，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。2025年，十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到5200億元，招引落地10億元以上重大項(xiàng)目70個(gè)以上。新增科技領(lǐng)軍人才和市級(jí)以上卓越工程師100人、制造業(yè)技能人才2萬人。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市人力社保局、市資規(guī)局、市投資促進(jìn)中心）

（十）支持推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。更加聚焦支持工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新示范等項(xiàng)目。2025年，工業(yè)和信息化領(lǐng)域完成設(shè)備更新1萬臺(tái)（套）。組織實(shí)施10個(gè)以上節(jié)能降碳技術(shù)改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目。發(fā)揮技術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款金融工具引導(dǎo)，融資租賃支持設(shè)備更新投放30億元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市政府辦公室、市發(fā)改委、市財(cái)政局、人行金華市分行、金華金融監(jiān)管分局）

（十一）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。2025年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長6%以上。深入推進(jìn)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。2025年，新增智能工廠（數(shù)字化車間）15家以上，培育未來工廠及試點(diǎn)企業(yè)2家以上，打造國家級(jí)5G工廠5家以上；新增數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記300件以上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值3億元以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十二）支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制，強(qiáng)化鏈主企業(yè)引領(lǐng)，市財(cái)政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，新增省“專精特新”中小企業(yè)80家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)10家。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源合理配置，落實(shí)制造業(yè)企業(yè)資源要素優(yōu)化配置改革若干政策，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新完善對(duì)制造業(yè)企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（十三）強(qiáng)化工業(yè)用地供應(yīng)服務(wù)保障。2025年，全市新出讓工業(yè)用地1.5萬畝以上，其中十大制造業(yè)平臺(tái)5000畝以上，出讓建設(shè)用地總量中工業(yè)用地比例不低于30%。完成低效用地再開發(fā)2萬畝，盤活存量建設(shè)用地1.5萬畝，盤活的存量土地支持十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市經(jīng)信局）

三、推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（市發(fā)改委牽頭）

加快構(gòu)建“5+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，物流、金融、軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展更加壯大，商貿(mào)、文旅、影視等生活性服務(wù)業(yè)供給更加優(yōu)質(zhì)。2025年，全市財(cái)政預(yù)算安排5.4億元。

（十四）打造高能級(jí)服務(wù)業(yè)平臺(tái)和骨干企業(yè)。推動(dòng)12個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)分配中，安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。培育省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)10家左右，對(duì)入選的領(lǐng)軍企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資規(guī)局）

（十五）提升金融服務(wù)實(shí)體質(zhì)效。有效貫徹適度寬松的貨幣政策，用足用好各項(xiàng)貨幣政策工具，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，保持信貸總量穩(wěn)定增長，深化金融“五篇大文章”助力金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。迭代實(shí)施融資暢通工程，落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，力爭全市普惠型小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款比例不低于32%，用好小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策并擴(kuò)展至中型企業(yè)，新增中小型企業(yè)無還本續(xù)貸300億元。繼續(xù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)使用股票回購增持再貸款。落實(shí)省促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)推動(dòng)債務(wù)融資工具創(chuàng)新品種發(fā)行或創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具的金融機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)省級(jí)開放經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，深化跨境貿(mào)易投資高水平開放、本外幣一體化資金池、僑匯結(jié)匯便利化等試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、人行金華市分行、金華金融監(jiān)管分局）

（十六）推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快金華市區(qū)軟件信息業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展提供普惠型產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。符合條件的軟件信息業(yè)企業(yè)可享受軟件人才政策、研發(fā)補(bǔ)助、上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)和房租補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。培育更具競(jìng)爭力的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)，以法務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為載體，支持律師、公證、仲裁、商事調(diào)解、司法鑒定等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持打造具有全省影響力的律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化支持高端法律服務(wù)人才（含高端涉外法律服務(wù)人才）、青年法律服務(wù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)。推進(jìn)省級(jí)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，數(shù)字廣告營收占全市廣告營收比重達(dá)36%。培育市級(jí)“專精特新”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市司法局、市人力社保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局）

（十七）加快文旅融合深度發(fā)展。培育2個(gè)千萬級(jí)核心大景區(qū)。鼓勵(lì)城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃依法用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌用好市級(jí)文旅、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)我市獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)文旅、體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的單位等給予支持。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市資規(guī)局、市體育局）

四、加強(qiáng)國際陸港和綜合交通樞紐建設(shè)（市交通運(yùn)輸局牽頭）

依托自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)以及“義甬舟”“義新歐”、金麗溫三條對(duì)外開放大通道，構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。2025年完成綜合交通投資370億元以上，全力打造立足華東、輻射全國、聯(lián)通世界的國際陸港。全市財(cái)政預(yù)算安排10.2億元。

（十八）加快金華國際陸港建設(shè)。加快金華港航開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)縣（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)對(duì)在建和規(guī)劃建設(shè)的集裝箱港口按泊位數(shù)量、集裝箱吞吐能力等給予一定的資金補(bǔ)助。加快寧波舟山港金義“第六港區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)港口功能向永康、蘭溪、東陽等延伸。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資規(guī)局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市國際陸港樞紐建管中心、市交投集團(tuán)）

（十九）大力推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。加快金華鐵路樞紐加快擴(kuò)容改造，創(chuàng)新中歐班列經(jīng)營模式，推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)容。2025年中歐班列力爭開行3000列。發(fā)展國際道路貨物運(yùn)輸，加大“班列+跨境電商”“班列+產(chǎn)業(yè)”“班列+商貿(mào)”融合力度，持續(xù)做強(qiáng)跨境陸港樞紐。推進(jìn)金義大宗商品交易集散中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國際陸港樞紐建管中心）

（二十）降低全社會(huì)物流成本。對(duì)從事海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)輸且多式聯(lián)運(yùn)全程提單業(yè)務(wù)規(guī)模全年達(dá)到3000標(biāo)箱及以上的運(yùn)營平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際到發(fā)的集裝箱重箱數(shù)量，按180元/標(biāo)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)六五折優(yōu)惠、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”免費(fèi)政策。2025年開通城鄉(xiāng)客貨郵融合線路10條，新增綜合性服務(wù)站點(diǎn)50個(gè)。爭創(chuàng)省級(jí)物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市郵政管理局）

（二十一）推進(jìn)民航和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通用航空短途運(yùn)輸航線運(yùn)營向上爭取省級(jí)補(bǔ)助資金。積極爭取民航發(fā)展基金、中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債等資金，加大對(duì)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空制造產(chǎn)業(yè)培育和低空?qǐng)鼍皯?yīng)用拓展的財(cái)政支持力度。對(duì)符合條件的低空基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)選址項(xiàng)目和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極爭取國家用地指標(biāo)保障。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的民航企業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)參與主體的金融支持力度。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市政府辦公室、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市國資委、人行金華市分行）

（二十二）穩(wěn)步推進(jìn)交通惠民。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版，新改建50公里、大中修550公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路比例達(dá)92%。服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、寬度在8米以下且不納入國家交通路網(wǎng)的鄉(xiāng)村公路實(shí)施新建改建時(shí)，視同農(nóng)村道路予以支持。新建“司機(jī)之家”1個(gè)。2025年全市城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到93%。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市資規(guī)局）

五、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放（市商務(wù)局牽頭）

全力推進(jìn)高水平對(duì)外開放，增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，持續(xù)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，大力引進(jìn)高質(zhì)量外資，加快建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)市。2025年，力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%以上，外貿(mào)出口增速高于全省平均。全市財(cái)政預(yù)算安排17.4億元。

（二十三）推進(jìn)義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革。支持國際貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在完善市場(chǎng)采購貿(mào)易方式、推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能、推動(dòng)完善跨境電商規(guī)則等方面先行先試，支持加快全球數(shù)貿(mào)中心新一代市場(chǎng)綜合體建設(shè)，擴(kuò)大非外匯結(jié)算貿(mào)易試點(diǎn)，加快形成進(jìn)口消費(fèi)品正面清單管理等改革成果。（責(zé)任單位：義烏市政府、市政府辦公室、市發(fā)改委、市商務(wù)局、人行金華市分行）

（二十四）加力支持消費(fèi)品以舊換新。落實(shí)國家消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)助政策。開展汽車等消費(fèi)品以舊換新，加力開展老舊電動(dòng)自行車以舊換新。按國家政策擴(kuò)圍支持手機(jī)、平板等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。開展“廚衛(wèi)換新”試點(diǎn)。推進(jìn)居家適老化改造。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市建設(shè)局）

（二十五）全面激發(fā)消費(fèi)活力。打響“難忘金‘消’、婺必有V”消費(fèi)品牌，加快發(fā)展演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，全年舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)500場(chǎng)以上。全年引進(jìn)“金華首店”20家以上。推動(dòng)直播電商與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在加強(qiáng)電商人才隊(duì)伍建設(shè)等方面給予支持。打造金華特色平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“繁星閃亮”工程，加快“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，推進(jìn)市縣平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)指導(dǎo)站建設(shè)，新建服務(wù)指導(dǎo)站7家以上，新培育市級(jí)“綠色直播間”40家以上。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持高水平辦好中國義烏小商品博覽會(huì)、中國（永康）五金展覽會(huì)、磐安中藥材交易博覽會(huì)。辦好中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇、中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)等展會(huì)。積極培育品牌賽事，全力打造“中國電動(dòng)沖浪之城”，全年舉辦各類賽事活動(dòng)200場(chǎng)以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市貿(mào)促會(huì)）

（二十六）推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)量提質(zhì)。深入推進(jìn)“百團(tuán)千企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)，2025年支持重點(diǎn)展會(huì)不少于100個(gè)，組織不少于100個(gè)團(tuán)組、4000家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)。發(fā)展“直播+平臺(tái)+跨境電商”融合模式，延續(xù)實(shí)施跨境電商出口退運(yùn)商品稅收政策。擴(kuò)大出口信保覆蓋范圍。對(duì)短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予80%補(bǔ)助，原則上單家企業(yè)不超過500萬元。加大金融支持力度，鼓勵(lì)銀行為更多符合條件的從事市場(chǎng)采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的個(gè)體工商戶發(fā)放外匯貸款，繼續(xù)擴(kuò)大跨境電商外匯便利化政策惠及面；按照政銀企三方共擔(dān)原則，對(duì)辦理買入外匯期權(quán)業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予每筆期權(quán)費(fèi)最高40%的資助，年內(nèi)單戶補(bǔ)貼不超過1200元。對(duì)年度跨境人民幣結(jié)算量5億元以上的銀行機(jī)構(gòu)，按當(dāng)年度經(jīng)常項(xiàng)目+直接投資跨境人民幣結(jié)算量較上年度增量部分的0.03%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家機(jī)構(gòu)每年最高100萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市政府辦公室、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人行金華市分行、金華海關(guān)、義烏海關(guān)）

（二十七）大力吸引和利用高質(zhì)量外資。落實(shí)好省級(jí)外資支持政策，支持先進(jìn)制造業(yè)、重大服務(wù)業(yè)、總部和功能性機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。鼓勵(lì)外資企業(yè)投資設(shè)立研發(fā)中心，落實(shí)科研激勵(lì)等幫扶政策。爭取招引1億美元以上外資大項(xiàng)目3個(gè)，制造業(yè)外資占比50%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心、市科技局、市稅務(wù)局、人行金華市分行）

六、擴(kuò)大有效投資（市發(fā)改委牽頭）

爭取更多項(xiàng)目納入省“千項(xiàng)萬億”工程盤子，2025年推進(jìn)省“千項(xiàng)萬億”工程項(xiàng)目130個(gè)以上，完成年度投資500億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長6%以上。全市財(cái)政預(yù)算安排124.1億元。

（二十八）發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用。建立健全重大項(xiàng)目謀劃和市縣財(cái)力分級(jí)統(tǒng)籌保障機(jī)制。推進(jìn)擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程項(xiàng)目建設(shè)，迭代總投資億元以上市重大項(xiàng)目庫，支持重大建設(shè)項(xiàng)目審批能快則快、要素保障應(yīng)保盡保。用好市本級(jí)重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和市區(qū)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌資金，強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃招引，積極爭列省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資規(guī)局）

（二十九）積極向上爭取資金支持。全力爭取“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券及各類上級(jí)補(bǔ)助資金，力爭各類資金占全省份額不低于10%。對(duì)爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照申報(bào)要求籌措落實(shí)配套資金。全市政策性、開發(fā)性銀行中長期項(xiàng)目貸款保持增長。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政府辦公室、市財(cái)政局、人行金華市分行、金華金融監(jiān)管分局）

（三十）加大對(duì)民間投資支持。持續(xù)落實(shí)“民營經(jīng)濟(jì)35條”，推動(dòng)“4+1”專項(xiàng)基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項(xiàng)目。2025年向民間資本推介重大項(xiàng)目不少于20個(gè)。鼓勵(lì)民營資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，落實(shí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施細(xì)則。安排財(cái)政資金用于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保體系發(fā)揮對(duì)小微企業(yè)貸款增信作用。爭取1000畝用地指標(biāo)保障新質(zhì)生產(chǎn)力方向中小企業(yè)需求。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政府辦公室、市財(cái)政局、市資規(guī)局）

（三十一）強(qiáng)化用地用林要素保障。2025年全市供應(yīng)建設(shè)用地不少于5萬畝，力爭10個(gè)項(xiàng)目納入國家用地保障范圍。爭取省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)不少于1000畝。繼續(xù)做好全市重大制造業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌保障，對(duì)符合條件的、投資10億元以上的給予一定比例的用地指標(biāo)保障。繼續(xù)指導(dǎo)武義、磐安2個(gè)山區(qū)縣向上爭取山區(qū)海島縣用地計(jì)劃指標(biāo)各不少于200畝，保障民生及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目用地。積極運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債資金收回收購存量閑置土地。保障全市林地要素1萬畝以上，爭取省級(jí)統(tǒng)籌保障省重大建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額1000畝以上，統(tǒng)籌保障市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地定額300畝以上。（責(zé)任單位：市資規(guī)局）

（三十二）強(qiáng)化用能要素保障。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于原料用能和新增可再生能源消費(fèi)不納入總量、重大項(xiàng)目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策，全年保障新上項(xiàng)目用能120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，確保重大建設(shè)項(xiàng)目用能“應(yīng)保盡?！薄Ｈ晷略龉夥b機(jī)50萬千瓦以上。保障全社會(huì)電量供給650億千瓦時(shí)左右、天然氣供應(yīng)12億方左右，新增儲(chǔ)能裝機(jī)15萬千瓦。新增公共充電設(shè)施2000根以上。力爭實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化電量280億千瓦時(shí)左右，推動(dòng)工商業(yè)電價(jià)在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)金華供電公司）

七、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

以縮小“三大差距”為主攻方向，實(shí)施深化“千村示范、萬村整治”和城鄉(xiāng)融合工程，推進(jìn)“強(qiáng)城”“興村”“融合”，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高水平的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。2025年，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.86，經(jīng)營性收入50萬元以上行政村占比穩(wěn)定在70%以上。全市財(cái)政預(yù)算安排19億元。

（三十三）持續(xù)深化新時(shí)代“千萬工程”。繼續(xù)支持建設(shè)共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村帶，爭取建成省級(jí)未來鄉(xiāng)村20個(gè)以上。建設(shè)17條年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈，完成幸福河湖農(nóng)村水系綜合治理62.98公里。利用城鄉(xiāng)“金角銀邊”場(chǎng)地新增村級(jí)健身廣場(chǎng)、體育公園等便民設(shè)施1100個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)創(chuàng)客培育工程，促進(jìn)“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”、青年、大學(xué)生入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市體育局）

（三十四）支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。對(duì)取得《生產(chǎn)經(jīng)營許可證》且輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的種業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，開展農(nóng)作物品種選育，通過競(jìng)爭性立項(xiàng)，按實(shí)際投資給予不超過80%的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過50萬元；支持農(nóng)作物制繁種基地建設(shè)，通過競(jìng)爭性選擇，按實(shí)際投資給予不超過50%的補(bǔ)助，最高不超過80萬元。積極爭取省級(jí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策，2025年申請(qǐng)省級(jí)“雙強(qiáng)”（農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合試驗(yàn)類）項(xiàng)目24個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)事（農(nóng)機(jī)）服務(wù)中心改造提升獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三十五）加強(qiáng)耕地保護(hù)、健全糧食安全保障機(jī)制。完善耕地占補(bǔ)平衡管理，完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治4萬畝。全年新增“多田套合”面積5萬畝、耕地功能恢復(fù)2.6萬畝。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲(chǔ)備區(qū)5.4萬畝。在落實(shí)中央、省糧食生產(chǎn)扶持政策基礎(chǔ)上，對(duì)全年稻麥復(fù)種、旱糧種植面積達(dá)到50畝以上的糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體，給予每畝215元的規(guī)模種糧補(bǔ)貼；在省油菜扶持政策基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)年收獲油菜籽50畝以上的種植大戶，市財(cái)政根據(jù)區(qū)級(jí)政策給予配套補(bǔ)助，最高補(bǔ)助每畝120元。開展市區(qū)水稻高產(chǎn)競(jìng)賽，對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的種糧大戶分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、5萬元、3萬元。按訂單合同交售省、市級(jí)儲(chǔ)備早秈谷的種糧農(nóng)戶，每交售50公斤早秈谷獎(jiǎng)勵(lì)30元；對(duì)按訂單合同交售市級(jí)儲(chǔ)備晚秈谷的規(guī)模種糧農(nóng)戶，每交售50公斤晚秈谷獎(jiǎng)勵(lì)20元，每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三十六）促進(jìn)縣城承載能力全面提升。實(shí)施縣城綜合承載能力提升重大項(xiàng)目50個(gè)以上，完成年度投資100億元以上。推動(dòng)政策性銀行安排一定規(guī)模的信貸資金支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政府辦公室、市資規(guī)局、市建設(shè)局、人行金華市分行、金華金融監(jiān)管分局）

（三十七）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政激勵(lì)政策。推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)長三角區(qū)域居住證互認(rèn)。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，保障農(nóng)民工隨遷子女100%入讀公辦學(xué)校。全面落實(shí)持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局）

（三十八）大力推進(jìn)山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展。深化“1+1+1+1”新型山海協(xié)作結(jié)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)武義、磐安與各結(jié)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣平臺(tái)共建，推動(dòng)兩縣與結(jié)對(duì)省屬國企加深合作。滾動(dòng)實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目30個(gè)以上，完成年度投資40億元以上。安排專項(xiàng)央行貨幣政策資金定向支持武義、磐安，推動(dòng)各項(xiàng)貸款平穩(wěn)增長。武義、磐安用好“一縣一策”，達(dá)到山區(qū)海島縣年度考核目標(biāo)的按現(xiàn)行政策給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政府辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、人行金華市分行、金華金融監(jiān)管分局）

八、保障和改善民生（市人力社保局牽頭）

深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。2025年，確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域。全市財(cái)政預(yù)算安排78.6億元。

（三十九）推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化均等化。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)配置機(jī)制。健全常住地提供基本公共服務(wù)機(jī)制。學(xué)習(xí)推廣舟山和淳安、龍游、景寧等“一市三縣”基本公共服務(wù)一體化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。完善“1+10”基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)改委）

（四十）推進(jìn)“勞有所得”。實(shí)施市域技能型社會(huì)行動(dòng)，全面推進(jìn)市域技能型社會(huì)建設(shè)。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。（責(zé)任單位：市人力社保局）

（四十一）推進(jìn)“幼有善育”。完善生育支持措施，加強(qiáng)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，加快托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，開展第二批普惠托育納入基本公共服務(wù)試點(diǎn)。每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)，普惠托位占比60%以上，新增縣級(jí)托育綜合服務(wù)中心1個(gè)，0—3歲兒童發(fā)育篩查率91%以上，0—6歲兒童孤獨(dú)癥復(fù)篩率達(dá)80%。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

（四十二）推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”。優(yōu)化區(qū)域中小學(xué)（幼兒園）布局規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。2025年，力爭通過國家學(xué)前教育普及普惠縣國家評(píng)估的縣達(dá)到55%、通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣國家評(píng)估的縣達(dá)33%。（責(zé)任單位：市教育局）

（四十三）推進(jìn)“住有宜居”。堅(jiān)持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加快消除城中村安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。出臺(tái)市區(qū)優(yōu)化房地產(chǎn)政策舉措。鼓勵(lì)和支持2005年前建成的老舊小區(qū)開展改造。2025年，計(jì)劃建設(shè)籌集保障性租賃住房3.3萬套（間）以上，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1.45萬戶，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于4個(gè)、153棟。全面完成20年以上住宅老舊電梯更新，全市更新改造住宅老舊電梯600臺(tái)。（責(zé)任單位：市建設(shè)局）

（四十四）推進(jìn)“老有康養(yǎng)”。2025年，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員1000名，每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)25人；加大失智照護(hù)服務(wù)供給，每萬老年人擁有認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位數(shù)達(dá)20張；推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委）

（四十五）推進(jìn)“病有良醫(yī)”。加快推進(jìn)浙江中西部醫(yī)療中心重點(diǎn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，打造差異化發(fā)展的重點(diǎn)?？凭仃?，2025年，新增1個(gè)國家級(jí)、7個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科。推進(jìn)“全國名醫(yī)來金坐堂”，邀請(qǐng)全國名醫(yī)來金開展疑難復(fù)雜手術(shù)570臺(tái)以上、門診診療服務(wù)8600人次以上。積極推進(jìn)實(shí)施“千名基層醫(yī)生進(jìn)修”三年行動(dòng)計(jì)劃。在全市范圍內(nèi)推廣家庭醫(yī)療保障政策共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索構(gòu)建多層次的家庭型醫(yī)療保障制度體系。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局）

（四十六）推進(jìn)“弱有眾扶”。低保年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13800元以上，困難群眾醫(yī)療費(fèi)用綜合保障率達(dá)到83%，“群幫惠”困難群體幫扶達(dá)到1萬人次。新增殘疾人就業(yè)1000人、幫扶性就業(yè)基地10家、殘疾人幫扶性就業(yè)200人以上?？祻?fù)救助殘疾兒童800人，康復(fù)輔具適配7640人。爭取省級(jí)殘疾人服務(wù)能力提升工程財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金，依托義烏小商品市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)殘疾人輔助性就業(yè)項(xiàng)目（資源）調(diào)配服務(wù)中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市民政局、市總工會(huì)、市殘聯(lián)）

上述8個(gè)領(lǐng)域政策，全市財(cái)政2025年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為274.2億元（其中市本級(jí)53.1億元）。各領(lǐng)域政策市級(jí)牽頭單位要根據(jù)文件要求，會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定深化細(xì)化的配套政策文件，及時(shí)做好政策宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施，打通政策落地“最后一公里”。市發(fā)改委要牽頭做好宏觀政策取向一致性評(píng)估工作，推動(dòng)新出臺(tái)政策同向發(fā)力、形成合力，推動(dòng)與宏觀政策取向不一致、有收縮性的存量政策有序廢改。各地要結(jié)合實(shí)際，盡快制定承接落實(shí)方案，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，確?；鶎佑懈?、群眾獲益、企業(yè)得利。

文件明確的各項(xiàng)政策均為2025年全年實(shí)施有效；同一項(xiàng)目（事項(xiàng)）符合多個(gè)政策規(guī)定的，按照就高從優(yōu)原則，不重復(fù)享受。本政策獎(jiǎng)補(bǔ)措施適用于金華市區(qū)，涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配原則由市、區(qū)共同承擔(dān)。國家、省制定實(shí)施相關(guān)政策措施，遵照?qǐng)?zhí)行。