11月26日，貴州省發(fā)改委等六部門發(fā)布《關(guān)于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》。通知提出，建立項目常態(tài)化推介機制，加大爭資爭項力度。省發(fā)展改革委會同省有關(guān)行業(yè)主管部門、各市（州）按照好中選優(yōu)的原則，遴選一批交通、能源、水利等重點領(lǐng)域向民間資本推介的項目，形成滾動接續(xù)的向民間資本推介項目清單，依托向民間資本推介項目平臺，加大集中推介力度。組織各地篩選符合政策要求、投資規(guī)模較大、示范性較強的民間投資項目，申報納入全國重點民間投資項目庫，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等專項資金支持。

原文見下：

省發(fā)展改革委等六部門關(guān)于建立

促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知

黔發(fā)改投資〔2024〕670號

各市（州）發(fā)展改革委、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局，貴陽市委金融辦，貴安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實省委、省政府決策部署，抓實抓細促進民間投資工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等《關(guān)于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》（發(fā)改辦投資〔2024〕705號）要求，省發(fā)展改革委、省委金融辦、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、貴州金融監(jiān)管局牽頭建立促進民間投資資金和要素保障工作機制?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、強化運行監(jiān)測分析，找準政策著力點和結(jié)合點

省發(fā)展改革委聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等民間投資重點行業(yè)重點領(lǐng)域，加強民間投資增速、結(jié)構(gòu)、占比等統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，依據(jù)投資在線審批監(jiān)管平臺匯集共享的投資項目數(shù)據(jù)，同步開展民間意向投資分析，發(fā)現(xiàn)民間投資需要加力支持的領(lǐng)域，找準民間投資存在的短板弱項，研究提出促進民間投資的有關(guān)政策措施。

二、建立項目常態(tài)化推介機制，加大爭資爭項力度

省發(fā)展改革委會同省有關(guān)行業(yè)主管部門、各市（州）按照好中選優(yōu)的原則，遴選一批交通、能源、水利等重點領(lǐng)域向民間資本推介的項目，形成滾動接續(xù)的向民間資本推介項目清單，依托向民間資本推介項目平臺，加大集中推介力度。組織各地篩選符合政策要求、投資規(guī)模較大、示范性較強的民間投資項目，申報納入全國重點民間投資項目庫，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等專項資金支持。

三、加強用地用林要素保障，提升項目前期工作質(zhì)效

堅持節(jié)約集約用地政策，對于符合國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”管控要求、不改變用途的民營企業(yè)自有工業(yè)用地，提高土地利用率和增加容積率用于新建、改擴建生產(chǎn)性用房的，不再增收土地價款。依法依規(guī)盤活批而未供和閑置土地，妥善處置民營企業(yè)用地歷史遺留問題。

省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局將加強項目前期工作協(xié)同配合，共同研究民間投資項目用地用林要素保障存在的困難，指導(dǎo)民營企業(yè)加強項目選址前期論證，用好現(xiàn)有用地要素保障政策措施，依法依規(guī)辦理用地手續(xù)；組織申報全國重點民間投資項目，爭取使用國家土地利用計劃指標。

四、強化環(huán)評要素保障，促進投資建設(shè)與環(huán)評管理協(xié)同推進

省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合環(huán)境影響評價法、規(guī)劃環(huán)境影響評價條例等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)對項目環(huán)評分級分類管理要求，指導(dǎo)各級生態(tài)環(huán)境部門做好重點民間投資項目環(huán)評保障。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委將深化溝通協(xié)作，結(jié)合民間投資項目有關(guān)環(huán)評工作訴求，持續(xù)優(yōu)化投資決策管理與環(huán)評審批服務(wù)，加強政策解讀和宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)民營企業(yè)在前期工作階段同步啟動、同等深度開展環(huán)評工作。

五、堅持市場化導(dǎo)向，加大民間投資項目融資支持力度

省發(fā)展改革委依托“1+8”融資對接機制和投貸聯(lián)動機制，將重點融資企業(yè)和民間投資項目清單推送至有關(guān)合作銀行，請貴州金融監(jiān)管局、人行貴州省分行向其他銀行保險機構(gòu)推送，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化法治化原則，獨立評審、自主選擇符合條件的項目給予融資支持。

省發(fā)展改革委將協(xié)助各家銀行準確核驗民間投資項目法人單位、建設(shè)內(nèi)容、審批事項以及建設(shè)進度等信息，為銀行貸款審批提供信息支撐，助力提升審貸效能。

省委金融辦、貴州金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委共同研究促進民間投資發(fā)展的融資支持政策，引導(dǎo)銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，合理確定民營企業(yè)貸款利率水平，嚴格規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費，持續(xù)提升民間投資項目融資便利化水平，著力解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

鼓勵金融機構(gòu)建立適用民營企業(yè)特點的授信制度，將信用等級評估擴大到民營企業(yè)，科學(xué)確定民營企業(yè)授信審查指標。

六、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升促進民間投資工作效能

省發(fā)展改革委、省委金融辦、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、貴州金融監(jiān)管局建立促進民間投資資金和要素保障工作機制，適時召開工作會議，研究解決民間投資項目推進存在的共性問題，共同完善民間投資項目投資、融資和要素保障政策，加強對各地方的政策指導(dǎo)，幫助民營企業(yè)解決項目推進遇到的資金、要素等難點堵點問題。

各市（州）發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、金融辦等部門可以結(jié)合實際建立本地有關(guān)工作機制，共同推動促進民間投資工作。

貴州省發(fā)展和改革委員會

中共貴州省委金融委員會辦公室

貴州省自然資源廳

貴州省生態(tài)環(huán)境廳

貴州省林業(yè)局

國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局

2024年11月26日