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河南鄭州32條用地舉措出臺!明確新型產(chǎn)業(yè)用地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)布日期:2024-11-12    瀏覽次數(shù):172

11月5日,鄭州市政府辦公室發(fā)布《鄭州市穩(wěn)定工業(yè)用地規(guī)模優(yōu)化新型產(chǎn)業(yè)用地管理實施辦法》,從規(guī)劃管控、土地管理、準入監(jiān)管等方面明確32條舉措,進一步穩(wěn)定鄭州市工業(yè)用地規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,精準保障產(chǎn)業(yè)項目落地。

通知中明確,存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用房機動車停車位按不小于0.5車位/百平方米建筑面積標準配建、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房機動車停車位按不小于1.0車位/百平方米建筑面積標準配建。

新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用房機動車停車位按不小于0.8車位/百平方米建筑面積標準配建、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房機動車停車位按不小于1.0車位/百平方米建筑面積標準配建。

新型產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)配建不少于10%的機動車充電車位和不少于15%的非機動車充電車位。

原文如下:

鄭州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)鄭州市穩(wěn)定工業(yè)用地規(guī)模

優(yōu)化新型產(chǎn)業(yè)用地管理實施辦法的通知

鄭政辦〔2024〕54號

各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

《鄭州市穩(wěn)定工業(yè)用地規(guī)模優(yōu)化新型產(chǎn)業(yè)用地管理實施辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

鄭州市人民政府辦公室

2024年10月24日

鄭州市穩(wěn)定工業(yè)用地規(guī)模

優(yōu)化新型產(chǎn)業(yè)用地管理實施辦法

第一條 為進一步穩(wěn)定工業(yè)用地規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,精準保障產(chǎn)業(yè)項目落地,依據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)用地政策實施工作指引(2019年版)的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕31號)、《自然資源部關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)政策支持實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》(自然資發(fā)〔2022〕201號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 在符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的前提下,鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟區(qū)范圍內(nèi),存量工業(yè)、倉儲、行政辦公、文化、科研、商業(yè)、特殊等用途的國有建設(shè)用地可轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地,涉及城市“六線”的道路與交通設(shè)施、公用設(shè)施、綠地與廣場、中小學(xué)、社會福利設(shè)施、文物古跡等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地不可轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地;新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地,按招拍掛方式組織實施。

第三條 本辦法中的新型產(chǎn)業(yè)用地是指為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求,用于新一代信息技術(shù)(5G、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等)、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字安防、文化創(chuàng)意、新能源新材料,未來產(chǎn)業(yè)中人工智能、航空航天、機器人、工業(yè)設(shè)計以及其他產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、中試、檢驗檢測等環(huán)節(jié)及其配套設(shè)施的產(chǎn)業(yè)用地。

第四條 新型產(chǎn)業(yè)用地項目用房包括產(chǎn)業(yè)用房、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房。產(chǎn)業(yè)用房是指直接用于項目生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、測試、小試、中試、勘察、檢驗檢測、無污染生產(chǎn)等功能的用房。行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房是指為滿足職住平衡、新型產(chǎn)業(yè)配套等需求配建的辦公、食堂、超市等小型商業(yè)、公寓及宿舍等服務(wù)功能的用房。

新型產(chǎn)業(yè)用地中行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)集中配建,占地面積不得超過項目用地面積的7%(兼容用途部分占地面積除外),計容建筑面積不得超過項目計容建筑面積的30%(兼容用途部分建筑面積除外),不得建設(shè)成套住宅、酒店和中大型商業(yè)設(shè)施。

第五條 在城市用地分類“工業(yè)用地(M)”大類下,增設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)用地(M〔新產(chǎn)〕)”。在辦理供地手續(xù)和不動產(chǎn)登記時,土地用途表述為“工業(yè)用地”并標明為“工業(yè)用地(新型產(chǎn)業(yè)用地)”。

第六條 新型產(chǎn)業(yè)用地重點在沿黃科創(chuàng)帶沿線、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和核心板塊內(nèi)規(guī)劃布局;原則上不在市級中心區(qū)(具體范圍由市資源規(guī)劃部門根據(jù)市國土空間總體規(guī)劃劃定)和軌道交通站點(已建、在建或已辦理規(guī)劃選址手續(xù)的站點)周邊500米范圍以內(nèi)規(guī)劃布局,個別特殊情況由轄區(qū)政府(管委會)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等另行研判、審慎確定。

第七條 存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地的,控制在轄區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地總面積的10%以內(nèi),沿黃科創(chuàng)帶沿線鄭州高新區(qū)、惠濟區(qū)等重點區(qū)域,可控制在15%以內(nèi);新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地控制在轄區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地總面積的7%以內(nèi),沿黃科創(chuàng)帶沿線鄭州高新區(qū)、惠濟區(qū)等重點區(qū)域,可控制在12%以內(nèi)。新型產(chǎn)業(yè)項目用地面積原則上應(yīng)大于20畝,個別特殊情況,由轄區(qū)政府(管委會)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等另行研判、審慎確定。

第八條 新型產(chǎn)業(yè)用地具體指標應(yīng)根據(jù)新型產(chǎn)業(yè)項目需求,依據(jù)城市總體規(guī)劃、片區(qū)城市設(shè)計和傳統(tǒng)工業(yè)遺產(chǎn)保護等相關(guān)要求,結(jié)合具體地塊的區(qū)位和交通條件等綜合確定。

新型產(chǎn)業(yè)用地容積率設(shè)置上下限,下限原則上大于2.0;上限原則上中心城區(qū)三環(huán)以內(nèi)小于3.5,中心城區(qū)三環(huán)以外的開發(fā)區(qū)及其他新區(qū)小于4.0。原則上建筑高度小于80米,建筑密度大于35%、小于50%,綠地率不小于20%。

第九條 存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用房機動車停車位按不小于0.5車位/百平方米建筑面積標準配建,非機動車停車位按不小于1.0車位/百平方米建筑面積標準配建;行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房機動車停車位按不小于1.0車位/百平方米建筑面積標準配建,非機動車停車位按不小于3.0車位/百平方米建筑面積標準配建。

新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用房機動車停車位按不小于0.8車位/百平方米建筑面積標準配建,非機動車停車位按不小于1.0車位/百平方米建筑面積標準配建;行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房機動車停車位按不小于1.0車位/百平方米建筑面積標準配建,非機動車停車位按不小于3.0車位/百平方米建筑面積標準配建。

新型產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)配建不少于10%的機動車充電車位和不少于15%的非機動車充電車位。

第十條 新型產(chǎn)業(yè)用地在滿足產(chǎn)業(yè)項目自身需求以及與周邊相適應(yīng)的情況下,可兼容商業(yè)商務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施等用途,兼容其他用途占地面積和建筑面積不得超過項目總用地面積和地上總建筑面積的25%。

第十一條 新型產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)落實片區(qū)城市設(shè)計控制引導(dǎo)要求,依據(jù)產(chǎn)業(yè)自身特色及發(fā)展要求,細化功能布局,優(yōu)化空間形態(tài),營造特色空間和景觀節(jié)點,強化道路界面控制和天際線塑造,創(chuàng)造滿足新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚需求的高品質(zhì)空間環(huán)境。新型產(chǎn)業(yè)用地建筑風格應(yīng)與整體城市環(huán)境相融合,產(chǎn)業(yè)用房和行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房的建筑風格宜保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

產(chǎn)業(yè)用房中研發(fā)設(shè)計用房,可參照《辦公建筑設(shè)計標準》(JGJ/T 67—2019)中商務(wù)辦公建筑進行設(shè)計,消防按照商務(wù)辦公建筑進行核驗;用于生產(chǎn)制造的用房,應(yīng)符合工業(yè)建筑設(shè)計規(guī)范;單體建筑中,工業(yè)建筑不能與民用建筑組合設(shè)計。鼓勵新型產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)的配套設(shè)施按照適應(yīng)性原則相對集中布局。

第十二條 在不低于基準地價和工業(yè)用地出讓最低的前提下,新型產(chǎn)業(yè)用地地價區(qū)分新供應(yīng)和存量土地轉(zhuǎn)型升級兩種類型,按如下方式計算:

新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地出讓起始價=普通工業(yè)用地評估價格×1.5×產(chǎn)業(yè)用房自持比例修正系數(shù)×彈性出讓年期修正系數(shù)。其中:產(chǎn)業(yè)用房自持比例修正系數(shù),自持比例20%時修正系數(shù)為1,自持比例每增加10%修正系數(shù)減少0.04;彈性出讓年期修正系數(shù)為彈性年期出讓年限與法定最高出讓年限的比值。

存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地時,地價按普通工業(yè)用地評估價格確定,不再進行自持比例修正。

兼容其他用途土地使用權(quán)地價按相應(yīng)用途評估價格的70%確定。

第十三條 存量國有建設(shè)用地在轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地時,允許土地使用權(quán)提前續(xù)期,剩余年期加續(xù)期時間不得超過法定最高年期,以資源規(guī)劃部門委托評估時點為評估基準日,補繳土地價款=續(xù)期后相應(yīng)年期普通工業(yè)用地評估價格-現(xiàn)狀使用條件下土地使用權(quán)評估價格。經(jīng)集體決策后確定補繳土地價款。

第十四條 在符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的前提下,允許通過土地分割、合并等方式,實現(xiàn)存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地,土地處置涉及補繳土地價款的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不能單獨規(guī)劃的政府儲備地塊可按協(xié)議方式供應(yīng)給相鄰地塊主體一并開發(fā)。

第十五條 為打造多元混合形態(tài)的高度復(fù)合功能區(qū),帶動整個片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵新型產(chǎn)業(yè)用地和相鄰的商務(wù)辦公、保障性住宅和公共服務(wù)設(shè)施等用地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)籌開發(fā)。產(chǎn)業(yè)用途用地面積原則上不低于連片開發(fā)整體用地面積的60%。

第十六條 新型產(chǎn)業(yè)用地出讓(處置)前,轄區(qū)政府(管委會)應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門明確產(chǎn)業(yè)監(jiān)管要求,作為土地出讓(處置)的前提條件,確保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)良性發(fā)展。同時鼓勵轄區(qū)政府(管委會)組織編制城市設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計方案,納入土地出讓(處置)方案中,前瞻引導(dǎo)打造良好的空間布局和城市景觀。

第十七條 支持企業(yè)利用土地、資本和技術(shù)聯(lián)合開發(fā),可依法通過兼并重組、引入第三方資金等方式,推動存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地。原土地使用權(quán)人以存量土地出資(入股),或引入投資方共同成立新公司的,經(jīng)市政府同意,資源規(guī)劃部門按照自愿、公平、不損害公共利益的原則,與原土地使用權(quán)人、新成立的公司依法簽訂協(xié)議,重新約定土地使用權(quán)期限,以新公司作為土地使用權(quán)人辦理開發(fā)建設(shè)手續(xù),不動產(chǎn)登記部門依據(jù)市政府批準文件和協(xié)議辦理變更登記手續(xù)。

第十八條 涉及抵押、司法查封的存量國有建設(shè)用地,在征得抵押權(quán)人、查封法院同意的前提下,可依據(jù)規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地。

第十九條 司法拍賣的土地使用權(quán),依據(jù)司法裁定、協(xié)助執(zhí)行通知書完成土地過戶后,可依據(jù)規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級為新型產(chǎn)業(yè)用地。

第二十條 新型產(chǎn)業(yè)用地房屋所有權(quán)首次登記原則上按幢為不動產(chǎn)單元進行登記,自持產(chǎn)業(yè)用房比例不得少于項目計容建筑面積的20%(不含兼容用途建筑面積),行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房不得分割轉(zhuǎn)讓。在不改變新型產(chǎn)業(yè)用地用途且符合規(guī)劃、建設(shè)、消防等相關(guān)規(guī)定的前提下,經(jīng)轄區(qū)政府(管委會)研究同意后,可按幢、層、間為基本分割單元辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),最小分割單元面積為300平方米。

新型產(chǎn)業(yè)用地兼容其他用途建筑房屋所有權(quán)按相應(yīng)用途進行不動產(chǎn)登記,可按相關(guān)規(guī)定進行分割、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第二十一條 新型產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓對象應(yīng)為從事研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、檢測、無污染生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等所屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴。

第二十二條 新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地按相關(guān)規(guī)定開展文物勘探工作;存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級處置時,未取得文物勘探相關(guān)手續(xù)的,按照相關(guān)規(guī)定完成文物勘探工作,已取得文物勘探、考古發(fā)掘相關(guān)手續(xù)的,不再進行文物勘探。

第二十三條 新供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地依法依規(guī)應(yīng)當開展土壤污染狀況調(diào)查的,原則上要在土地收儲前完成土壤污染狀況調(diào)查;存量國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)型升級時原則上不再進行土壤污染狀況調(diào)查,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十四條 在新型產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)和處置中,應(yīng)優(yōu)化審批流程,進一步壓縮審批時限,精簡審批環(huán)節(jié)。涉及已批控制性詳細規(guī)劃修改的,按法定程序辦理,資源規(guī)劃部門要開辟綠色通道,壓縮辦理時限,加快完成規(guī)劃調(diào)整和審批;涉及新編控制性詳細規(guī)劃的,方案不再提交市政府規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會議研究審議,經(jīng)市資源規(guī)劃部門審查后,報市政府審批。

第二十五條 新型產(chǎn)業(yè)用地項目重點關(guān)注項目投資和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,設(shè)定容積率、畝均固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、能耗增加值、排放增加值、科技產(chǎn)出、人才團隊等準入條件。區(qū)政府(管委會)可根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,針對不同產(chǎn)業(yè)特點,制定不同項目具體標準,增加差異性指標或要求。

第二十六條 新型產(chǎn)業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)主體,應(yīng)符合以下條件:

1.未列入失信聯(lián)合懲戒黑名單。

2.應(yīng)為高端制造業(yè)企業(yè)、信息服務(wù)業(yè)企業(yè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺類企業(yè)。

高端制造業(yè)企業(yè)、信息服務(wù)業(yè)企業(yè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)中C(制造業(yè))、I(信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè))、M(科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè))行業(yè)的企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺類企業(yè)包括以下企業(yè):具有3年以上運營建筑面積不少于5萬平方米產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)驗的運營主體;市級及以上科技企業(yè)孵化器運營企業(yè);國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺運營企業(yè);國家級、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地運營企業(yè);其他與產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運營相關(guān)的平臺類企業(yè)。

3.擬成立新公司取得新型產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)的,其母公司(控股方)需符合上述要求。

第二十七條 新型產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)業(yè)類型主要為以下幾種:

1.精準服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)。新型產(chǎn)業(yè)用地實行準入制度,應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向,包括優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保;未來產(chǎn)業(yè):氫能與儲能、量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等。

2.精準定位科創(chuàng)企業(yè)。新型產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)主體原則上為已通過高新技術(shù)企業(yè)認定的高科技企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)或政府平臺公司建設(shè)的重大技術(shù)創(chuàng)新平臺。各區(qū)政府(管委會)應(yīng)結(jié)合科技創(chuàng)新發(fā)展要求牽頭組織受理開發(fā)主體準入資格認定。

第二十八條 新型產(chǎn)業(yè)用地投資強度應(yīng)不低于300萬元/畝;年度土地產(chǎn)出率不低于800萬元/畝;畝均達產(chǎn)稅收不低于40萬元/畝。原則上每公頃新型產(chǎn)業(yè)用地引進的國家高新技術(shù)企業(yè)或國家級和省級“專精特新”(高成長)企業(yè)不少于1家,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不少于2家。

投入產(chǎn)出指標為參考標準,轄區(qū)政府(管委會)可結(jié)合自身實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,具體制定本區(qū)標準;可在此基礎(chǔ)上增加差異性指標或要求,如研發(fā)投入、公建配套設(shè)施要求等。

第二十九條 轄區(qū)政府(管委會)或其指定機構(gòu)應(yīng)與新型產(chǎn)業(yè)主體簽訂投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議并納入土地出讓合同。投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議作為新型產(chǎn)業(yè)用地管理和考核的重要依據(jù),應(yīng)當約定項目開工時間、竣工時間、投產(chǎn)時間、達產(chǎn)時間、投資強度、土地產(chǎn)出率、畝均達產(chǎn)稅收、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量或國家級和省級“專精特新”(高成長)企業(yè)數(shù)量、分割轉(zhuǎn)讓條件以及違約處置方式等相關(guān)條款。投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議各項經(jīng)濟效益指標,以經(jīng)市政府批準的新型產(chǎn)業(yè)用地選址項目指標為準。

第三十條 為加強新型產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理,確保產(chǎn)業(yè)用地始終用于培育和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),在“誰招商,誰負責”的基本前提下,構(gòu)建部門協(xié)同管理機制。各相關(guān)部門根據(jù)職責分工,在區(qū)政府(管委會)的統(tǒng)籌下制定產(chǎn)業(yè)項目準入條件,明確各項目準入因素的履約監(jiān)管主體、監(jiān)管措施等。項目達產(chǎn)驗收通過后,區(qū)政府(管委會)要繼續(xù)加強對產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、產(chǎn)出指標、改變用途等日常管理。投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議履約情況的考核對象為新型產(chǎn)業(yè)用地的項目產(chǎn)業(yè)主體,土地產(chǎn)出率、畝均達產(chǎn)稅收考核可采用考核期內(nèi)的年度平均值,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量以考核時實際注冊數(shù)量為準。項目開發(fā)主體應(yīng)制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地項目運營管理制度并加強對入駐企業(yè)的日常監(jiān)管,包括:協(xié)助相關(guān)部門建立入駐企業(yè)檔案,對入駐企業(yè)進行統(tǒng)一登記,定期統(tǒng)計入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、財政貢獻、科研投入、綜合能耗等情況;嚴格監(jiān)管入駐企業(yè)對項目用房的使用,發(fā)現(xiàn)有違約行為的,應(yīng)責令限期整改,并及時報告相關(guān)部門。

第三十一條 新型產(chǎn)業(yè)用地項目建成投產(chǎn)后,轄區(qū)政府(管委會)應(yīng)每年組織對項目運營管理進行評價、考核??己宋催_到協(xié)議要求的,按照約定追究違約責任,并給予不超過一年的整改期。整改期滿后仍未達到投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議約定事項要求的,可選取以下一種或多種方式處理,并在投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議中予以明確,由轄區(qū)政府(管委會)指定相關(guān)部門執(zhí)行:

1.新型產(chǎn)業(yè)用地項目主體不得享受有關(guān)財政獎勵或補助。

2.按照投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議約定的稅收要求,以支付違約金的方式補繳稅收實際繳納值與約定稅收值之間的差額。

3.暫停出具產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓受讓主體認定意見。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行;各縣(市)、上街區(qū)和鄭州航空港區(qū)可參照執(zhí)行。


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