近日，天全縣人民政府印發(fā)《天全縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知。

《通知》提高，推進(jìn)道路運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。在交通領(lǐng)域深入實(shí)施“電動(dòng)天全”行動(dòng)和氫能示范應(yīng)用，全縣新增和更新城市公交車全部采用新能源汽車，鼓勵(lì)巡游出租車、小型營(yíng)運(yùn)客車更新為新能源汽車，推動(dòng)重型卡車電動(dòng)化和氫能更替，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，推動(dòng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。

加快交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)字化改造，穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和智能化改造。推動(dòng)普通國(guó)省道重點(diǎn)路段智慧感知和監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，完善交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，支持建立本地網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，加快物流園區(qū)立體倉(cāng)儲(chǔ)和信息化平臺(tái)建設(shè)，提高裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平。

天全縣人民政府關(guān)于印發(fā)《天全縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知

天府發(fā)〔2024〕6號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén):

《天全縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已于2024年6月18日經(jīng)十七屆人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

天全縣人民政府

2024年6月18日

天全縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，把握重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，依據(jù)《雅安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，結(jié)合天全實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，結(jié)合先進(jìn)材料、新型建材、現(xiàn)代物流、特色農(nóng)產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等重點(diǎn)工作，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，合理消化過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大，擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)和有效益的投資，促進(jìn)減污降碳增效協(xié)同推進(jìn)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

到2027年，全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，積極爭(zhēng)取提升環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)90%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全省平均水平。報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)35%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

（一）以大規(guī)模技術(shù)改造推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新

推進(jìn)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)。緊扣先進(jìn)材料、新型建材、特色農(nóng)產(chǎn)品加工3大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，全面摸排技術(shù)改造和設(shè)備更新需求，“一業(yè)一策”分類施策加快推進(jìn)。聚焦有色、化工、建材、食品、醫(yī)藥、鋼鐵、水電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快超期服役老舊設(shè)備、低效能設(shè)備更新淘汰；支持電網(wǎng)輸配電設(shè)備更新和智能化改造；針對(duì)鋰電新能源、電子新材料等發(fā)展迅猛、技術(shù)迭代快的新興行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展新要求，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性先進(jìn)設(shè)備。（縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局，縣發(fā)展和改革局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資中心。逗號(hào)前為牽頭單位，下同）

協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與設(shè)備更新。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口，深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，大力推廣智能制造裝備，拓展大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用場(chǎng)景。支持先進(jìn)材料、新型建材、特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭骨干企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)自動(dòng)化產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠，爭(zhēng)創(chuàng)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應(yīng)用設(shè)備。強(qiáng)化普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，推動(dòng)第五代移動(dòng)通信（5G）、高速光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋。推動(dòng)新能源與新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用，加快培育和謀劃布局新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興產(chǎn)業(yè)，全面提升水資源利用效能。（縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局，縣發(fā)展和改革局、縣國(guó)資中心、縣經(jīng)管委）

大力推進(jìn)環(huán)保技改和安全技改。重點(diǎn)著力提高工業(yè)爐窯熱效率，對(duì)照能效標(biāo)準(zhǔn)限期全面淘汰低效設(shè)備，持續(xù)推動(dòng)變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、換熱器等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，新增設(shè)備原則上達(dá)到二級(jí)能效。根據(jù)年度強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單，推動(dòng)有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)暫未開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的水泥、鐵合金、鋰電、化成箔等其他企業(yè)自愿實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)先進(jìn)適用安全設(shè)備推廣應(yīng)用，強(qiáng)化安全診斷、綜合執(zhí)法，依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置、礦山設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域落后設(shè)備。強(qiáng)化高溫高危、有限空間作業(yè)等崗位的“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人”。（縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局，縣發(fā)展和改革局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

強(qiáng)化供需對(duì)接拉動(dòng)設(shè)備更新。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升品質(zhì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標(biāo)志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用，打造鋰電新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)有色金屬材料、新型建筑材料、綠色化工材料、電子新材料延鏈升鏈。建立設(shè)備更新改造服務(wù)機(jī)制和供需平臺(tái)，借助社會(huì)組織、專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開(kāi)展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，建立設(shè)備更新需求和供給清單，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供應(yīng)商等進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。（縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局，縣發(fā)展和改革局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局）

（二）加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新

推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)自來(lái)水廠及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備和老舊管道升級(jí)改造。加強(qiáng)城市（含縣城）地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理，全面有序推進(jìn)城市燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造，到2027年，改建城市（縣城）供排水、燃?xì)獾裙艿?08公里以上。開(kāi)展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造，加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度，到2027年，改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)2公里以上，更新改造2個(gè)以上污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備，更新生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備15臺(tái)（套）以上，路燈更新數(shù)量逐年遞增。在城市（含縣城）全面實(shí)施地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路等重點(diǎn)場(chǎng)所老舊視頻監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)更新升級(jí)與智能應(yīng)用工作。圍繞“一老一小”實(shí)施公共空間和公共設(shè)施適老化、適兒化更新升級(jí)。（縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，縣綜合行政執(zhí)法局、縣發(fā)展和改革局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局、縣婦兒工委）

推進(jìn)老舊電梯等既有建筑設(shè)備更新改造。開(kāi)展全縣城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造，到2027年，改造面積0.2萬(wàn)平方米。結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造，適應(yīng)老齡化需要，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全的原則，綜合考慮居民意愿、住宅結(jié)構(gòu)條件、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素，針對(duì)加裝條件成熟的納入電梯加裝清單，制定電梯加裝實(shí)施方案。對(duì)投入使用15年以上、運(yùn)行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評(píng)估，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局）

推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過(guò)10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)，對(duì)安全隱患突出、技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的挖掘機(jī)、起重機(jī)、施工升降機(jī)、裝載設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、推土機(jī)等設(shè)備（車輛）實(shí)施更新，鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。實(shí)現(xiàn)行業(yè)設(shè)施設(shè)備升級(jí)換代、提質(zhì)增效，提升設(shè)施設(shè)備整體水平。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）支持交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新

推進(jìn)道路運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。在交通領(lǐng)域深入實(shí)施“電動(dòng)天全”行動(dòng)和氫能示范應(yīng)用，全縣新增和更新城市公交車全部采用新能源汽車，鼓勵(lì)巡游出租車、小型營(yíng)運(yùn)客車更新為新能源汽車，推動(dòng)重型卡車電動(dòng)化和氫能更替，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，推動(dòng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。加快交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)字化改造，穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和智能化改造。推動(dòng)普通國(guó)省道重點(diǎn)路段智慧感知和監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，完善交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，支持建立本地網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，加快物流園區(qū)立體倉(cāng)儲(chǔ)和信息化平臺(tái)建設(shè)，提高裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平。（縣交通運(yùn)輸局，縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣公安局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣國(guó)資中心）

支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（川農(nóng)函〔2020〕640號(hào)）要求，按照“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置應(yīng)用和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣大中型、智能化、復(fù)合式農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。全面落實(shí)《四川省加力補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板加快打造全面高質(zhì)高效“天府良機(jī)”行動(dòng)方案（2023—2025年）》部署要求，以“五良”（良種、良法、良制、良田、良機(jī)）融合為牽引，推動(dòng)丘陵山區(qū)突破發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2027年，完成農(nóng)機(jī)裝備更新500臺(tái)（套）。支持綠色智慧糧倉(cāng)建設(shè)，低溫儲(chǔ)糧、信息化設(shè)施，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理智能化及糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化水平。推進(jìn)糧食企業(yè)設(shè)備更新升級(jí)，推動(dòng)糧食收儲(chǔ)環(huán)保高效作業(yè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局）

（四）提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平

提升教育科研設(shè)備水平。配合推動(dòng)符合條件的職業(yè)院校做好更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備建設(shè)，有序推進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代。實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備水平，落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中學(xué)更新和升級(jí)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，提升科學(xué)教學(xué)水平。推動(dòng)我縣中小學(xué)計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)備、學(xué)校安全監(jiān)控系統(tǒng)及附屬安全設(shè)施等更新升級(jí)。積極推進(jìn)普通教室、專用教室和實(shí)踐場(chǎng)所的數(shù)字化建設(shè)及升級(jí)改造，提升數(shù)字校園建設(shè)水平。鼓勵(lì)職業(yè)院校推進(jìn)科研儀器設(shè)備更新。引導(dǎo)科技型企業(yè)結(jié)合實(shí)際，更新?lián)Q代電子測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備。（縣教育局，縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣國(guó)資中心）

提升文旅設(shè)備水平。大力推動(dòng)文旅興縣，以“清單化”模式推進(jìn)索道纜車、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備、影視設(shè)備、安全設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)紀(jì)念館、圖書(shū)館、文化館、體育館、基層綜合性文化服務(wù)中心、非遺傳承體驗(yàn)基地等文物保護(hù)及公共文體服務(wù)設(shè)施升級(jí)。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)喇叭河等景區(qū)智慧化提升。推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，支持電視機(jī)、投影機(jī)、機(jī)頂盒以及廣播電視專用設(shè)備等替代更新。（縣文化廣播電視體育和旅游局，縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資中心）

提升醫(yī)療設(shè)備水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，精準(zhǔn)摸底醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施需求，分層次有計(jì)劃推進(jìn)迭代升級(jí)。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，圍繞“一老一小”，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。通過(guò)縣域緊密醫(yī)共體建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代和配置，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化升級(jí)改造，加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。到2027年，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成大型設(shè)備更新替代6臺(tái)（套）。（縣衛(wèi)生健康局，縣發(fā)展和改革局）

三、聚焦主要產(chǎn)品，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

（五）開(kāi)展汽車以舊換新

加大汽車以舊換新支持力度。進(jìn)一步破除汽車流通體制機(jī)制障礙，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。貫徹落實(shí)國(guó)、省、市汽車以舊換新支持政策，制定實(shí)施汽車以舊換新政策措施，聯(lián)動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)、新車二手車銷售企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展汽車以舊換新促銷活動(dòng)，規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，鼓勵(lì)回收企業(yè)開(kāi)展便民服務(wù)。積極組織汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)參與新能源汽車品牌推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)以發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等優(yōu)惠措施促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。通過(guò)“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利”的方式，開(kāi)展各類汽車以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)汽車市場(chǎng)消費(fèi)潛力。支持企業(yè)參加“四川整車貿(mào)易全球行”等活動(dòng)，積極開(kāi)拓二手車國(guó)際市場(chǎng)。（縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局，縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣公安局）

依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生命周期信息化管理，加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。到2027年，淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊車數(shù)量逐年遞增。采取科學(xué)劃定限行區(qū)域、強(qiáng)化路檢路查、定期排放檢驗(yàn)方式，加快淘汰老舊車輛。通過(guò)簡(jiǎn)化流程、開(kāi)辟綠色通道等方式，提高老舊車報(bào)廢注銷便利化水平。（縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣公安局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新

暢通家電更新消費(fèi)鏈條。以提升便利性為核心，統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)改造提升家電銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。尊重人民群眾家電換新、換智意愿，針對(duì)性開(kāi)展“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)”的各類家電促銷活動(dòng)。支持具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)參加“蜀里安逸·雅至生活”系列促消費(fèi)活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“四川造”“雅安產(chǎn)”產(chǎn)品提升市場(chǎng)占有率，以促消費(fèi)帶動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)。加快培育家電售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)，完善家電售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持電商平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合開(kāi)展線上促銷活動(dòng)，整合資源提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務(wù)。（縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局，縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供銷社）

促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。貫徹執(zhí)行省、市家電以舊換新優(yōu)惠政策，落實(shí)綠色智能家電消費(fèi)實(shí)施方案，支持消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、投影儀、集成灶、熱水器七大類綠色智能家電。制定差異化家電以舊換新支持政策，鼓勵(lì)各企業(yè)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電予以優(yōu)惠。推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng)，支持培育城市消費(fèi)新場(chǎng)景，開(kāi)展智慧商圈、智慧商店、綠色商場(chǎng)創(chuàng)建，擴(kuò)大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，提升消費(fèi)體驗(yàn)。（縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局）

（七）推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新

通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部“適老化”改造。積極推進(jìn)建筑室內(nèi)裝修裝配化，大力推廣應(yīng)用竹制家具、竹地板等“以竹代塑”產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)打造體驗(yàn)式、沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景，開(kāi)展線上推廣和引流，推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。支持職工提取住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額用于購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房。持續(xù)開(kāi)展家裝消費(fèi)品換新促銷和房地產(chǎn)展銷活動(dòng)，提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品和改善性住房，滿足居民改善住房、換新家居、改造裝修的需求。（縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公積金中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

（八）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)

創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。加快“換新＋回收”物流體系和新模式發(fā)展，引導(dǎo)耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)利用配送、安裝、維修等渠道發(fā)展逆向物流或與專業(yè)回收企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)上門(mén)“送新”、返程“收舊”。推廣回收車輛“定點(diǎn)、定時(shí)”進(jìn)社區(qū)的“以車代庫(kù)”回收模式，鼓勵(lì)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介構(gòu)建線上線下預(yù)約、上門(mén)回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收?qǐng)鼍?。以汽車、?dòng)力電池等產(chǎn)品為重點(diǎn)完善，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，探索生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主回收、委托回收或聯(lián)合回收等模式，依法建立報(bào)廢汽車、廢舊零部件回收網(wǎng)絡(luò)與管理體系。（縣政府辦、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣供銷社、縣國(guó)資中心按職責(zé)分工）

培育再生資源回收主體。支持組建再生資源回收利用專業(yè)性公司，招引培育龍頭骨干企業(yè)。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場(chǎng)為支撐的再生資源回收體系。支持建設(shè)綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心，鼓勵(lì)區(qū)域性覆蓋，向下延伸再生資源網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)輸回收體系，推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”。支持各類主體聯(lián)合打造再生資源交易服務(wù)平臺(tái)，提供再生資源在線交易、分級(jí)分類、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等一站式服務(wù)方案。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)布局，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理，拓展多元回收渠道。（縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷社、縣國(guó)資中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）支持二手商品流通交易

支持二手商品便利交易。持續(xù)推進(jìn)二手車登記服務(wù)站建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)便利二手車交易登記管理各項(xiàng)措施。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)二手車出口資質(zhì)，配合做好二手車出口備案，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。（縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資中心）

培育二手商品線上線下交易平臺(tái)。結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局和引導(dǎo)二手商品交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)支持專業(yè)市場(chǎng)同步建設(shè)二手商品交易市場(chǎng)。支持汽車、家具、家電、電器電子產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械等二手商品交易，規(guī)范二手車交易市場(chǎng)，提升信息化、數(shù)字化水平，健全和完善二手車交易全流程服務(wù)體系。推動(dòng)二手商品線上交易平臺(tái)完善交易誠(chéng)信體系，加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員信用信息共享，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。（縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局、縣國(guó)資中心）

（十）提高廢棄物資源化和再利用水平

有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。探索開(kāi)展汽車零部件、工程機(jī)械等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，著力培育再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展再制造技術(shù)研發(fā)，加大無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等關(guān)鍵共性技術(shù)推廣應(yīng)用，提升再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。（縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局，縣發(fā)展和改革局）

打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)，支持具備條件的園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)與加工利用企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)加快向下游型材、合金材料、電線電纜等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。（縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣供銷社、縣國(guó)資中心、縣經(jīng)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推動(dòng)資源高水平再生利用。重點(diǎn)推動(dòng)廢塑料、廢有色金屬、廢舊紡織品等低價(jià)值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。示范推廣工業(yè)廢渣有效資源利用技術(shù)，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，做優(yōu)銅、鋁、鋅等有色金屬綜合利用產(chǎn)業(yè)，有序布局廢舊資源提取鉑、鈀、銥等稀貴金屬產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)資源再生利用與產(chǎn)品碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。打造動(dòng)力電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就地拆解、就地銷售、就地利用。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)規(guī)范管理，強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管。強(qiáng)化再生資源回收利用企業(yè)污染物排放監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放。依法嚴(yán)肅查處非法回收拆解報(bào)廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。（縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局，雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資中心）

五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

（十一）積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制

鼓勵(lì)縣內(nèi)企事業(yè)單位共同發(fā)力，圍繞信息技術(shù)、再生資源循環(huán)利用、動(dòng)力電池、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、消防安全、家居用品等產(chǎn)業(yè)，積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)天全產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“走出去”。（縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、天全縣消防救援局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加快配套完善地方標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)爐窯、鍋爐、磚瓦工業(yè)等領(lǐng)域大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)藥類制藥工業(yè)等水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。增加循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，加快完善電池級(jí)鋰產(chǎn)品等碳足跡、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升，完善服裝、二手車、汽車配件等行業(yè)放心舒心消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。（縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)

加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣講推介，在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中推廣應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。按照全省消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為。分階段強(qiáng)制性推動(dòng)高耗能、高排放和高安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目技術(shù)改造。推廣運(yùn)用工業(yè)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳評(píng)價(jià)認(rèn)證，配合構(gòu)建四川省綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局，縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局）

六、強(qiáng)化政策保障

（十四）加大財(cái)稅政策支持力度

加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌用好國(guó)家、省、市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、交通、醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，優(yōu)化完善政策措施，加大資金投入力度，支持相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。貫徹落實(shí)工業(yè)企業(yè)機(jī)改專項(xiàng)支持政策。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家、省、市支持政策，聯(lián)動(dòng)支持汽車、家電領(lǐng)域“以舊換新”，及時(shí)兌付上級(jí)資金和縣級(jí)配套資金。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。推動(dòng)實(shí)施新一輪財(cái)金互動(dòng)政策，引導(dǎo)撬動(dòng)各類資本加大投入。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（縣財(cái)政局，縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣教育局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣文化廣播電視體育和旅游局、縣衛(wèi)生健康局）

落實(shí)稅收支持政策。依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策，按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署依法落實(shí)數(shù)字化智能化改造相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。細(xì)化政策落地措施，嚴(yán)格落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。依托稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合相關(guān)優(yōu)惠政策享受條件的納稅人，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。（縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）優(yōu)化金融支持

用好專項(xiàng)再貸款政策。運(yùn)用再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、快遞等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放，梳理項(xiàng)目清單和融資需求，推動(dòng)政銀企聯(lián)合預(yù)審，爭(zhēng)取更多符合條件的項(xiàng)目獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持。落實(shí)中、省財(cái)政設(shè)備更新貸款貼息政策。（縣財(cái)政局，縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、雅安市天全生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新金融支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。實(shí)施居民消費(fèi)貸款貼息政策，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦汽車購(gòu)置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品等商品消費(fèi)，持續(xù)加大信貸投入和宣傳引導(dǎo)。（縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸投入。開(kāi)展制造業(yè)專項(xiàng)融資對(duì)接行動(dòng)，向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單，聚焦制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群、上下游配套企業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)大，提升制造業(yè)貸款占比。落實(shí)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款激勵(lì)政策。（縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)要素保障

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地保障，加大存量土地處置力度，通過(guò)處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目用地，計(jì)劃指標(biāo)確有不足的，積極爭(zhēng)取市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑予以保障。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目推行承諾制審批，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集、園林綠化垃圾處置及資源化利用設(shè)施建設(shè)、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。（縣自然資源和規(guī)劃局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十七）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐

聚焦基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件等技術(shù)創(chuàng)新需求，支持關(guān)鍵技術(shù)裝備科技攻關(guān)，推進(jìn)超精密數(shù)控車床、高端電子測(cè)試儀器、科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等重大技術(shù)裝備研制。抓好首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)重大技術(shù)裝備迭代更新。進(jìn)一步完善四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新圖譜，抓好項(xiàng)目布局和推進(jìn)實(shí)施。支持鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，運(yùn)用“揭榜掛帥”等科研項(xiàng)目組織方式，一體推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育。圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批中試研發(fā)平臺(tái)，加快促進(jìn)制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局，縣發(fā)展和改革局）

各地各部門(mén)（單位）要深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策解讀，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍?？h發(fā)展和改革局要充分發(fā)揮縣級(jí)工作專班辦公室作用，加強(qiáng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）間協(xié)同配合，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，定期調(diào)度進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）要做好本領(lǐng)域相關(guān)工作，組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，形成工作合力抓好貫徹落實(shí)。