關(guān)于政協(xié)海口市十五屆三次會(huì)議第8號(hào)提案答復(fù)的函

市農(nóng)工黨：

《關(guān)于宣傳新能源車選購技巧和完善充電樁設(shè)施建設(shè)的建議》（第8號(hào)）收悉。非常感謝您對(duì)我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的關(guān)心和支持。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)情況函復(fù)如下：

新能源汽車推廣應(yīng)用是建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要一環(huán)。我市是國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和海南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，在自貿(mào)港建設(shè)工作中肩負(fù)著開拓者和引領(lǐng)者的歷史使命，在新能源汽車推廣過程中承擔(dān)著先試先行、示范引領(lǐng)的重要職責(zé)。我市以《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》為綱領(lǐng)，在道路通行、基礎(chǔ)建設(shè)、消費(fèi)應(yīng)用等領(lǐng)域，通過賦予新能源汽車特殊路權(quán)、按照“車樁相伴、適度超前”原則穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大發(fā)放新能源汽車消費(fèi)券力度等措施，持續(xù)抓好新能源汽車推廣應(yīng)用。在政策和市場的雙重驅(qū)動(dòng)下，我市新能源汽車推廣初見成效，新能源汽車市場滲透率、保有量占比、車樁比等保持在較高水平，基本實(shí)現(xiàn)車樁相隨，協(xié)同發(fā)展。為了進(jìn)一步加大新能源汽車滲透率，我市持續(xù)加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度和充電樁建設(shè)力度。

一、新能源汽車推廣應(yīng)用方面

（一）抓好全國首批公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作。2023年11月14日，我市成功入選首批15個(gè)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)城市。為高質(zhì)量完成試點(diǎn)期各項(xiàng)工作任務(wù)，編制《?？谑泄差I(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化的落地實(shí)施方案》，將8大細(xì)分領(lǐng)域車輛推廣目標(biāo)以及充換電站建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行逐年分解并落實(shí)到具體責(zé)任單位。推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素應(yīng)用開發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。2023年至2024年一季度，我市公共領(lǐng)域累計(jì)新增及更換17621輛新能源汽車，折算成標(biāo)準(zhǔn)車18424.6輛，累計(jì)完成2023-2025年3年期試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)2萬標(biāo)準(zhǔn)車的92.1%。

（二）持續(xù)落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼。國補(bǔ)清算方面，海南海馬汽車有限公司2016年和2018年銷售的142輛新能源汽車符合推廣應(yīng)用申報(bào)要求，推動(dòng)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼資金693萬元。地補(bǔ)清算方面，經(jīng)組織申報(bào)、材料審核、組織公示和省級(jí)主管部門下達(dá)清算結(jié)果等程序，正在辦理撥付54家企業(yè)2017年至2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金3645.92萬元（省市按1：1配套，各撥付1822.96萬元）。以財(cái)政資金為“種子”，持續(xù)加大新能源汽車推廣力度。

（三）舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)暨?？谲囌够顒?dòng)。為積極引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，我市連續(xù)4年舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，組織廣播LED大篷車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡游，開展新能源汽車政策的宣傳推廣，挑選1款熱銷的新能源汽車和充電樁送到4個(gè)鎮(zhèn)，并開展知識(shí)下鄉(xiāng)，圍繞選購純電車還是混電車、充電樁選擇及報(bào)裝建設(shè)與使用、新能源汽車選購配置關(guān)鍵、新能源汽車電池類型分析、新能源汽車質(zhì)保問題、新能源汽車保值率問題、新能源續(xù)航里程分析等多個(gè)新能源汽車購買與使用的知識(shí)點(diǎn)講解、培訓(xùn)與演示，激發(fā)新能源汽車購買動(dòng)力。

2024年一季度，全市累計(jì)推廣新能源汽車23245輛，完成年度任務(wù)目標(biāo)（66400輛）的35.01%。新能源汽車占新注冊登記汽車比例51.37%。全市新能源汽車保有量200445輛，占全市汽車保有量的16.89%。

二、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

（一）細(xì)化分解任務(wù)，形成齊抓共管局面。根據(jù)各區(qū)行政區(qū)域面積、人口、經(jīng)濟(jì)、工作推進(jìn)情況和各相關(guān)部門工作職能，將我市年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，下達(dá)給各區(qū)（園區(qū)）、各相關(guān)單位，加強(qiáng)統(tǒng)籌充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等要素保障。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化簡化建設(shè)手續(xù)，推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。

（二）緊盯重點(diǎn)區(qū)域，不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共充換電站覆蓋率。推動(dòng)全市公共停車場所充換電基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效，持續(xù)增加直流快充（超充樁）比例。督促充電樁企業(yè)落實(shí)運(yùn)營管理主體責(zé)任，強(qiáng)化充換電站的監(jiān)管，配置監(jiān)控平臺(tái)和運(yùn)營維保團(tuán)隊(duì)，提升后期設(shè)備維護(hù)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)范、有序建設(shè)。

（三）落實(shí)配建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“充電樁進(jìn)小區(qū)”。著力抓好各類住宅小區(qū)、新建建筑物配建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保新建小區(qū)按照配建停車位的100%建設(shè)充電樁或預(yù)留安裝條件，滿足直接裝表接電要求，并符合生態(tài)環(huán)境、供電、消防安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)等積極參與住宅小區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)管”工作，鼓勵(lì)各類資金參與小區(qū)電力擴(kuò)容、消防改造和智能充電等，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰有序充電。

（四）強(qiáng)化用電保障，推動(dòng)綜合能源補(bǔ)給。強(qiáng)化電力保障，做好各類場地充電基礎(chǔ)設(shè)施用電改造和報(bào)裝等，壓縮報(bào)裝、并網(wǎng)時(shí)間，滿足項(xiàng)目用電需求。統(tǒng)籌謀劃全市綜合能源補(bǔ)給站和大型充換電站的選址規(guī)劃意見，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)。在具備條件的加油（氣）站配建公共快（超）充和換電設(shè)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合供能服務(wù)站建設(shè)。根據(jù)海南省充換電一張網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，2023年1-12月公共充電樁的平均利用率約9.4%，平均每度電服務(wù)費(fèi)約0.28元。

（五）提高資金效能，及時(shí)兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金。根據(jù)《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營暫行管理辦法》《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼工作流程》等相關(guān)文件要求，抓好對(duì)外運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合驗(yàn)收和財(cái)政補(bǔ)貼審核發(fā)放工作，提升扶持資金效能，促進(jìn)社會(huì)資本積極參與我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2024年一季度，全市累計(jì)新增各類充電樁7203槍。其中公共樁1628槍（含2個(gè)超充），自用樁5575槍，專用樁0槍。總體車樁比在2.5:1以下。截至目前，全市累計(jì)建設(shè)各類充電樁64093槍，其中公共樁22712槍（含6個(gè)超充），自用樁39527槍，專用樁1854槍，換電站26座。我市充換電基礎(chǔ)設(shè)施基本遍及住宅小區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、文體場所、商業(yè)場所、酒店、院校、醫(yī)院、公園、公交首末站、公共停車場及黨政機(jī)關(guān)等場所。

下一步，我市將依托公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)，按照“車樁相伴、適度超前”原則，持續(xù)加大力度推動(dòng)新能源汽車推廣應(yīng)用和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)海口力量。

此函。

?？谑锌茖W(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局

2024年9月10日