9月14日，大英縣人民政府印發(fā)《大英縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。其中提到：

加快交通運輸領(lǐng)域設(shè)備綠色替代。深入實施交通運輸領(lǐng)域“電動四川”行動，擴(kuò)大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務(wù)用車等領(lǐng)域應(yīng)用，鼓勵出租汽車、貨車、工程作業(yè)用車等領(lǐng)域加快節(jié)能與新能源車型替代。支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。推動充電站（樁）更新改造。

原文如下：

大英縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《大英縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和

消費品以舊換新實施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會，鹽井街道辦事處，縣級各部門，縣屬各企事業(yè)單位：

《大英縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》已經(jīng)縣政府六屆70次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

大英縣人民政府

2024年9月12日

大英縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府和縣委工作要求，搶抓政策機(jī)遇，進(jìn)一步提高全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（川府發(fā)〔2024〕10號）和《遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈遂寧市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（遂府函〔2024〕188號），結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、主要目標(biāo)

到2027年，全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_(dá)到B級及以上水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全省平均水平。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長35%，廢舊家電回收量較2023年增長20%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。

二、突出重點領(lǐng)域，實施設(shè)備更新行動

（一）推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造

1.加快重點行業(yè)設(shè)備更新和技改升級。緊扣我縣“2+3+2”現(xiàn)代工業(yè)體系，全面摸排設(shè)備更新需求，“一業(yè)一策”加快推進(jìn)。聚焦化工、建材、機(jī)械、食品、輕紡等生產(chǎn)設(shè)備處于中低水平的行業(yè)，加快超期服役老舊設(shè)備、低效能設(shè)備淘汰更新。聚焦鋰電材料、電子信息等生產(chǎn)設(shè)備處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠先進(jìn)設(shè)備。聚焦醫(yī)藥、電子等重點行業(yè)加快設(shè)計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)設(shè)備更新，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。推進(jìn)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)施設(shè)備升級，加大工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)設(shè)備改造力度。（責(zé)任單位：縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣國資局。逗號前為牽頭單位，下同）

2.推動企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口，深入實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，大力推廣智能制造裝備，拓展大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用場景。支持行業(yè)龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應(yīng)用設(shè)備，加快研發(fā)、生產(chǎn)、管理等多流程業(yè)務(wù)數(shù)字化協(xié)同。聚焦生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等重點環(huán)節(jié)，擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備等應(yīng)用規(guī)模，加快建設(shè)智能車間，推動工業(yè)參數(shù)、工業(yè)質(zhì)檢、供應(yīng)鏈優(yōu)化等核心環(huán)節(jié)智能化改造。強化普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，依托“四川省制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估診斷平臺”，實現(xiàn)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”線上診斷全覆蓋，開展線下評估診斷試點。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升行動，推動第五代移動通信（5G）、千兆光網(wǎng)、新能源充電樁等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋，加快建設(shè)高性能智算中心和算力調(diào)度平臺。（責(zé)任單位：縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣行政審批局和數(shù)據(jù)局、縣國資局）

3.鼓勵企業(yè)安全環(huán)保節(jié)能技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)為重要方向，嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)，深入系統(tǒng)開展生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備能效診斷和節(jié)能監(jiān)察，更大力度推動高耗能高排放設(shè)備和存在安全隱患設(shè)備能換快換、應(yīng)換盡換。對照能效標(biāo)準(zhǔn)限期全面淘汰低效設(shè)備，推進(jìn)鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用能效水平二級及以上節(jié)能設(shè)備。落實強制性清潔生產(chǎn)審核要求，加大工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)備改造力度。加強先進(jìn)適用安全設(shè)備推廣應(yīng)用，強化安全診斷、綜合執(zhí)法，依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置等重點領(lǐng)域落后設(shè)備。支持傳統(tǒng)煉油行業(yè)更新先進(jìn)的安全、環(huán)保設(shè)備，整體提高煉油行業(yè)安全、環(huán)保水平。加快人工智能賦能化工園區(qū)安全生產(chǎn)，強化高溫高危、有限空間作業(yè)等崗位的“機(jī)械化換人、自動化減人、機(jī)器人替人”。加快推動有條件的企業(yè)大規(guī)模更新智能化設(shè)備，提升生產(chǎn)效率。（責(zé)任單位：縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局）

4.強化設(shè)備更新供需精準(zhǔn)對接。支持“2+3+2”產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升質(zhì)量，加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標(biāo)志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈協(xié)同改造，帶動相關(guān)配套企業(yè)更新改造升級。建立設(shè)備更新改造供需平臺，借助社會組織、專家智庫等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力，開展重點企業(yè)技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，形成需求清單和供給清單，推動本地設(shè)備更新企業(yè)和“大英造”機(jī)械設(shè)備供需合作。（責(zé)任單位：縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局、大英生態(tài)環(huán)境局）

（二）推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新

5.加快市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。按照“淘汰老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、解決城市更新問題、增強城市安全韌性”思路，以供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點，分類推進(jìn)更新改造。有序推進(jìn)自來水廠老舊管道及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級改造。加強地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，全面有序推進(jìn)城市燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造，持續(xù)實施城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造、生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新等工作，不斷完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系，提升縣域生活垃圾治理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。加快液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)，持續(xù)鞏固瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作成效。全面推動地下管網(wǎng)、橋梁、窨井蓋等城市生命線安全工程建設(shè)，積極探索智能化監(jiān)管平臺。到2027年，改建供排水、燃?xì)獾裙艿?50公里以上，改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)12公里以上，更新改造3個污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備。加快縣城區(qū)重點公共區(qū)域和道路老舊視頻監(jiān)控設(shè)備更新升級，實現(xiàn)重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等感知源覆蓋比例達(dá)100%。推進(jìn)城市道路照明設(shè)施設(shè)備智能化及節(jié)能升級改造。推動城市公園娛樂設(shè)施、健身器材、消防、座椅、安全護(hù)欄等破損設(shè)施設(shè)備更新。（責(zé)任單位：縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局、縣市場監(jiān)管局，縣發(fā)展改革局、大英生態(tài)環(huán)境局）

6.推進(jìn)既有建筑設(shè)備更新改造。綜合考慮群眾意愿和可安裝條件，開展既有住宅電梯增設(shè)需求摸底工作，因地制宜推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯。對投入使用年限長、配置水平低、運行故障率高的住宅電梯實施安全評估，加快更新（含改造、大修）不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯?？茖W(xué)制定改造方案，加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，以辦公、學(xué)校、醫(yī)院、酒店等公共建筑為重點，大力推行公共建筑節(jié)能改造試點，結(jié)合試點工作全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，鼓勵結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和公共建筑改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設(shè)備等。到2027年，加裝住宅電梯108部以上。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局，縣發(fā)展改革局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心）

7.推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。全面排查使用時間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)逐步更新淘汰近五年即將面臨淘汰的設(shè)備13套。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)積極更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、縣市場監(jiān)管局、縣國資局）

（三）推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新

8.加快交通運輸領(lǐng)域設(shè)備綠色替代。深入實施交通運輸領(lǐng)域“電動四川”行動，擴(kuò)大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務(wù)用車等領(lǐng)域應(yīng)用，鼓勵出租汽車、貨車、工程作業(yè)用車等領(lǐng)域加快節(jié)能與新能源車型替代。支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。推動充電站（樁）更新改造。嚴(yán)格執(zhí)行船舶報廢和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶。（責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局，縣經(jīng)科局、縣財政局、縣綜合執(zhí)法局、縣國資局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心）

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新

9.支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級。聚焦拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)（拋秧機(jī)）、噴桿噴霧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，持續(xù)實施農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策，加大老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民購置“適宜化、智能化、綠色化”農(nóng)機(jī)裝備。以“五良”融合為牽引，全面建成“1+3+N”農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，提升主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級。因地制宜適度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施。推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)設(shè)備更新升級，推動糧食收儲環(huán)保高效作業(yè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展改革局，縣財政局）

（五）推進(jìn)教育體育領(lǐng)域設(shè)備更新

10.提升教育體育和科研設(shè)施設(shè)備水平。支持高等教育穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)改善工程，將設(shè)備設(shè)施更新納入高等教育辦學(xué)條件改善工程范疇，并在重點實驗室等創(chuàng)新平臺中有序推進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代。積極推進(jìn)實施職業(yè)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，推動職業(yè)學(xué)校加快實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代，建設(shè)一批具備實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心和一批高水平實習(xí)實訓(xùn)基地。支持中小學(xué)對已達(dá)到使用年限、老舊不能正常使用的教學(xué)設(shè)備設(shè)施、儀器、圖書等進(jìn)行更新?lián)Q代，補齊因?qū)W校布局調(diào)整、生源流動產(chǎn)生的新功能室、教學(xué)儀器、圖書等教育裝備缺口。補齊幼兒玩教具缺口，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專用活動室，更新補充幼兒圖書的數(shù)量和種類。推動教育數(shù)字化戰(zhàn)略，新建一批智慧教室、數(shù)字化功能室、數(shù)字化體育場館、虛擬實驗室等。推動教體系統(tǒng)大局域網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)全縣學(xué)?；ネɑヂ?lián)。支持學(xué)校和社會體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運動。引導(dǎo)科技型企業(yè)結(jié)合實際，更新?lián)Q代電子測量、無損檢測、智能監(jiān)測等儀器設(shè)備。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局、縣科協(xié)）

（六）推進(jìn)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新

11.持續(xù)提升文旅設(shè)備水平。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)，以“天府旅游名縣”提升建設(shè)為導(dǎo)向，支持景區(qū)景點游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、影視設(shè)備、安全設(shè)備、觀光設(shè)備、無人智能設(shè)備更新?lián)Q代，對接近使用年限、達(dá)到強制報廢年限或安全性能下降的文旅設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造。開展?jié)h陶博物館、大英縣圖書館、文化館（分館）、體育館、鎮(zhèn)村兩級基層綜合文化服務(wù)中心等公共文體設(shè)施設(shè)備更新，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。加強卓筒井遺址公園、制鹽工藝遺址博物館、寂光寺等重點文物保護(hù)和利用，完善全縣文保單位保護(hù)利用體系。加快推進(jìn)全域旅游文旅基礎(chǔ)設(shè)施更新，更新一批全域?qū)б晫?dǎo)覽系統(tǒng)，完善文旅大數(shù)據(jù)功能等，提升設(shè)備數(shù)字化、智慧化水平。（責(zé)任單位：縣文化廣電旅游局，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣國資局、縣行政審批和數(shù)據(jù)局、縣市場監(jiān)管局、縣科協(xié)、遂寧市中國死海旅游度假區(qū)）

12.推動視聽制播設(shè)備更新。加快大英縣廣電融媒領(lǐng)域高清超高清設(shè)備更新，加快淘汰超期服役老舊設(shè)備設(shè)施，支持大英縣廣電公司、大英縣融媒體中心對發(fā)射器、機(jī)頂盒、攝錄機(jī)等現(xiàn)有電視制作轉(zhuǎn)播專用設(shè)備按照最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新，建設(shè)4K超高清采集拍攝系統(tǒng)、后期制作系統(tǒng)、媒資系統(tǒng)、播出系統(tǒng)、傳輸分發(fā)系統(tǒng)等，帶動內(nèi)容生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋、終端呈現(xiàn)等超高清全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級貫通。加強全縣全域應(yīng)急廣播體系建設(shè)，支持全縣“村村響”“戶戶通”設(shè)備更新技改，推動鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層單位廣播電視全覆蓋。（責(zé)任單位：縣文化廣電旅游局，縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)展改革局、各鎮(zhèn)、鹽井街道，四川網(wǎng)絡(luò)股份有限公司大英縣分公司）

（七）推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新

13.提升醫(yī)療設(shè)備水平。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實際，根據(jù)功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，分層次有計劃推進(jìn)已達(dá)使用年限、功能不全、性能落后、影響安全的醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施迭代升級。加快縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新和配置、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)化等，全面推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強服務(wù)器類、終端類、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類、安全設(shè)備類等信息化設(shè)施更新?lián)Q代，進(jìn)一步提升醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)安全、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造和環(huán)境提升，補齊病房設(shè)施短板。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣中醫(yī)藥管理局，縣發(fā)展改革局）

三、聚焦主要產(chǎn)品，實施消費品以舊換新行動

（八）開展汽車以舊換新

14.全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新。用好上級財政支持汽車以舊換新資金，進(jìn)一步破除汽車流通體制機(jī)制障礙，促進(jìn)汽車梯次消費、更新消費。聯(lián)動汽車銷售企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開展汽車以舊換新促銷活動，積極組織汽車銷售企業(yè)參與新能源汽車品牌推廣活動，激發(fā)汽車市場消費潛力。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣財政局）

15.依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，采取強化路檢路查、定期排放檢驗等方式，摸清納入淘汰的汽車底數(shù)，加快淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。通過簡化流程、開辟綠色通道等方式，一站式辦理老舊車報廢解體注銷業(yè)務(wù)和統(tǒng)籌新車注冊登記，積極便利車主辦理老舊車報廢注銷業(yè)務(wù)。嚴(yán)格落實報廢汽車規(guī)范拆解，做好相關(guān)政策解讀、申請材料檢索、工作流程指引等工作，強化報廢汽車解體監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運輸局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批和數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）開展家電產(chǎn)品以舊換新

16.暢通家電更新消費鏈條。支持引導(dǎo)企業(yè)以縣域為重點，改造提升家電銷售、服務(wù)網(wǎng)點。落實“活動＋場景＋政策”三輪驅(qū)動，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)參加“樂購全川”“天府有禮”“川貨鏈全球”等以舊換新促銷活動，組織開展“蜀里安逸·遂心遂意”等本地以舊換新促銷活動，通過政府支持、企業(yè)促銷等方式，推動家電產(chǎn)品以舊換新。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷社）

17.推廣綠色智能家電。落實省、市兩級財政支持綠色智能家電以舊換新政策。落實綠色智能家電消費實施方案，支持鼓勵企業(yè)對消費者購買綠色智能家電給予補貼。推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)，加大對農(nóng)村地區(qū)綠色智能家電產(chǎn)品供應(yīng)。培育城市綠色智能家電消費新場景，積極爭創(chuàng)智慧商圈、智慧商店、綠色商場示范，持續(xù)推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈試點建設(shè)，提升綠色智能家電消費體驗。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣財政局）

18.提升家電售后服務(wù)水平。落實家電售后服務(wù)提升行動，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范售后服務(wù)覆蓋范圍。組織家電售后服務(wù)企業(yè)與回收企業(yè)加強合作，共同為消費者做好回收估值、及時清運等綜合服務(wù)。引導(dǎo)家電售后服務(wù)企業(yè)提供在線下單、預(yù)約上門、配件自選等個性化服務(wù)。積極培育優(yōu)質(zhì)家電售后服務(wù)企業(yè)，提升家電售后服務(wù)規(guī)范化水平，落實家電售后服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持相關(guān)企業(yè)推出家電品牌維修服務(wù)常用信息表，不斷提升維修服務(wù)規(guī)范化水平。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷社）

（十）推動家裝消費品換新

19.推進(jìn)家裝改造和舊房裝修翻新。通過政府宣傳、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展家庭“適老化”“智慧化”改造。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營主體以《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊》為指導(dǎo)，拓展居家適老化、智能化改造業(yè)務(wù)。支持家裝企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、大型商場等創(chuàng)新打造體驗式交互式家具消費場景，推出線上線下家裝樣板間，加強媒體合作，推出舊房翻新、智能家裝等主題宣傳視頻，進(jìn)一步促進(jìn)家裝消費發(fā)展。支持職工提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和擁有所有權(quán)的既有住宅增設(shè)電梯。持續(xù)實施“宜居四川·煥新一夏”促銷活動，提供更多高品質(zhì)、個性化、定制化家居產(chǎn)品，滿足居民換新家居、改造裝修的需求。（責(zé)任單位：縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、市公積金中心大英管理部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施回收循環(huán)利用行動

（十一）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)

20.創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。完善廢舊家電家具等再生資源回收體系，加快發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式，引導(dǎo)消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)充分利用配送、裝機(jī)等渠道發(fā)展逆向物流或與回收企業(yè)、有資質(zhì)的拆解企業(yè)合作，推動上門“送新”、返程“收舊”。推動解決廢舊家具等低值大件廢棄物無人售、處理難等問題。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，鼓勵運用手機(jī)APP、微信小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介，構(gòu)建線上預(yù)約、上門回收、綠色兌換、以舊換新等多元化回收場景，推動回收行業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展。完善行政事業(yè)單位辦公設(shè)備回收渠道。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣綜合執(zhí)法局、縣國資局、縣供銷社）

21.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。落實《遂寧市城區(qū)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃（2022—2030年）》。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場為支撐的再生資源回收利用體系。支持布局建設(shè)一批綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心，推進(jìn)生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，有力有序推動生活垃圾分類，引導(dǎo)再生資源回收中轉(zhuǎn)站、分揀、處置中心引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，規(guī)范運營管理水平，提升回收功能。支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，培育廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣綜合執(zhí)法局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣供銷社）

（十二）支持二手商品流通交易

22.支持二手商品市場建設(shè)。鼓勵發(fā)展二手商品交易，規(guī)范二手交易市場建設(shè)和運營，支持汽車、家具、家電、電器電子產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械等二手商品交易。加強天府信用通綜合服務(wù)平臺遂寧站（信融通）的推廣應(yīng)用，發(fā)揮平臺信用信息共享優(yōu)勢，助力二手商品線上線下交易。加強計算機(jī)類、通訊類和消費類電子產(chǎn)品二手交易信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣公安局、縣市場監(jiān)管局）

23.促進(jìn)二手車放心便利交易。深入實施車駕管領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)落實好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施，研究拓展二手車登記服務(wù)站業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，試點推行服務(wù)站辦理開具二手車交易發(fā)票、機(jī)動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、補換號牌行駛證、核發(fā)免檢標(biāo)志等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步健全完善服務(wù)管理機(jī)制，破除各類隱形障礙。發(fā)揮二手車交易平臺直聯(lián)買賣雙方的優(yōu)勢，推動二手車交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。支持新能源二手車動力電池檢測和估值平臺建設(shè)，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價格等內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣公安局、縣交通運輸局、縣稅務(wù)局）

24.培育壯大二手車經(jīng)營主體。支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，鼓勵二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù)，探索開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理，促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局，縣公安局）

（十三）提高廢棄物資源化和再利用水平

25.有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，拓展企業(yè)再制造業(yè)務(wù)范圍。開展再制造技術(shù)研發(fā)，加大無損檢測、增材制造、柔性加工等關(guān)鍵共性技術(shù)推廣應(yīng)用，提升再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。（責(zé)任單位：縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局）

26.加快發(fā)展再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展大英經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)與加工利用企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)低效產(chǎn)能逐步退出。支持縣供銷社、縣屬國有企業(yè)開展資源回收利用相關(guān)業(yè)務(wù)，加大國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)招引力度，暢通回收循環(huán)利用鏈條，形成產(chǎn)品研發(fā)、制造到回收利用的良性循環(huán)。鼓勵廢塑料、廢玻璃等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，支持現(xiàn)有再生資源加工利用企業(yè)綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣國資局、縣供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

27.推動資源高水平再生利用。支持廢塑料、廢舊紡織品回收利用企業(yè)開展低價值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加快建設(shè)廢玻璃、廢塑料回收項目。積極推動金英新能源生物航煤項目落地實施，加快發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，開展資源高水平再生利用攻關(guān)，加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用?？茖W(xué)有序開展資源再生利用與產(chǎn)品碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣市場監(jiān)管局、縣國資局、大英經(jīng)開區(qū)、回馬鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

（十四）強化重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接提升

28.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接提升。積極對接各級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織，鼓勵企事業(yè)單位積極參與各類國際、國內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動。鼓勵支持企事業(yè)單位參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。聚焦我縣重點產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。充分發(fā)揮綠色認(rèn)證、高端認(rèn)證等作用，加強碳標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)體系實施。統(tǒng)籌運用產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等多種認(rèn)證手段，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（十五）強化強制性標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用

29.貫徹落實現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。抓好執(zhí)行能耗、能效、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，依法依規(guī)淘汰石化化工等重點行業(yè)以及能源、環(huán)保、交通、農(nóng)機(jī)等重點領(lǐng)域不達(dá)標(biāo)高耗能設(shè)備。加強家裝建材等綠色產(chǎn)品認(rèn)證，探索產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、縣公安局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、強化政策要素保障

（十六）加大財稅政策支持力度

30.加大財政支持力度。強化上級專項資金爭取，做好地方工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、醫(yī)療、教育、文化旅游等領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金統(tǒng)籌，落實省級分行業(yè)政策措施，加大資金投入力度，支持相關(guān)重點領(lǐng)域設(shè)備更新。爭取和用好超長期特別國債，支持“兩重”建設(shè)設(shè)備更新和循環(huán)利用。貫徹落實上級出臺的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項支持政策，統(tǒng)籌工業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有專項資金的一部分用于重點行業(yè)技術(shù)改造升級。落實中央、省級農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策及市級累加補貼政策，統(tǒng)籌支持開展老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備報廢更新補貼。落實國家、省支持汽車、家電領(lǐng)域“以舊換新”政策措施。落實政府綠色采購政策，實施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購。深化財政金融互動，引導(dǎo)撬動各類資金加大投入。加強財會監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、縣教育體育局、縣財政局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)經(jīng)合局、縣文化廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

31.落實用好稅收政策。依法落實企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額可按比例實行稅額抵免政策。嚴(yán)格落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”措施，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。依托稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合相關(guān)優(yōu)惠政策享受條件的納稅人。開展稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送，加強宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。加強風(fēng)險指標(biāo)模型建設(shè)和行業(yè)風(fēng)險動態(tài)防控，防范違規(guī)享受風(fēng)險。及時對政策落實情況開展深度效應(yīng)分析。（責(zé)任單位：縣財政局、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)經(jīng)合局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）優(yōu)化金融支持

32.用好用足專項再貸款政策。梳理項目清單和融資需求，督促金融機(jī)構(gòu)和項目單位開展融資對接，積極運用再貸款工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)以及工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運輸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放。爭取更多符合條件的項目獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持。（責(zé)任單位：縣財政局，縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)科局、大英生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

33.加強消費品以舊換新金融支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。落實上級要求縣本級承擔(dān)的居民消費貸款貼息政策，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品等商品消費，持續(xù)加大信貸投入。（責(zé)任單位：縣商務(wù)經(jīng)合局、縣財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

34.加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸投入。積極協(xié)助上級部門開展制造業(yè)專項融資對接行動，聚焦制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“2+3+2”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品，推動特色產(chǎn)業(yè)集群、上下游配套企業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)大，提升制造業(yè)貸款占比。落實制造業(yè)中長期貸款激勵政策。（責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局）

（十八）加強要素保障

35.強化項目要素保障。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地保障，加大存量土地處置力度，通過處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計劃指標(biāo)保障項目用地，計劃指標(biāo)確有不足的，積極爭取市級統(tǒng)籌調(diào)劑予以保障。對不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目推行承諾制審批，簡化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局，縣經(jīng)科局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局、縣行政審批和數(shù)據(jù)局）

（十九）強化創(chuàng)新支撐

36.大力推動技術(shù)創(chuàng)新。聚焦基礎(chǔ)設(shè)備等技術(shù)創(chuàng)新需求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問題，促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實提升能源化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。支持有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士專家工作站、重點實驗室等創(chuàng)新載體，鼓勵企業(yè)申報四川省科技計劃項目、四川大學(xué)遂寧校市戰(zhàn)略合作“揭榜掛帥”等科技項目，一體化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、迭代運用、生態(tài)培育。圍繞能源化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局一批中試研發(fā)平臺，加快促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：縣經(jīng)科局，縣發(fā)展改革局、縣科協(xié)、大英經(jīng)開區(qū)）

各級各部門要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣省委省政府、市委市政府和縣委工作部署，完善工作機(jī)制，加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動，做好政策解讀，加大支持力度，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工制定具體方案和配套政策，落實部門責(zé)任，加強跟蹤分析，推動各項任務(wù)落實落細(xì)。重大事項及時按程序請示報告。